土地金融
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一种专业信用,主要任务在增进土地利用,进而改善全民的物质生活。本身又可分为农地金融与市地金融两大范畴。所谓农地金融是以供给农、林、渔、牧所需中、长期信用为主要任务,这之中又包括:1.农地取得信用(又称农地所有信用),积极的在取得农地(包括定着物)所有权,消极的在防止农地所有权丧失;2.农地改良信用,授于信用旨在供土地垦殖、农地重划、水利设施以及水土保持等用,有时农舍的建筑与修缮也视为土地改良。至于市地金融是以供给土地开发、都市改良、社区发展、道路建设、观光设施及房屋建筑等所需中、长期信用为主要任务,亦即一般所称的不动产信用;市地金融又分为市地取得信用(如买进房地产或起造建筑物,尤以国民住宅融资为主),与市地改良信用(如市地重划、都市更新等)。 土地金融既为专业信用之一,又有别于一般的工商业金融,就其特性,约有下列几种:1、以贯彻土地政策为主旨。土地为四大生产要素之一,每个时代均有独特的土地问题,若不妥善解决,必然造成社会的种种不合理现象,故须制定切合时代精神的土地政策,而土地金融正是实施土地政策的重要工具;2、不以赢利为目的。土地金融为的是改善国民生活,并不是为了增加某一工商业者的收益,或迎合消费者的欲望,故不注重收益的产生,有时为达到政策上的要求,甚至反而予以津贴;3、需要政府扶持。土地金融与工商业金融不同,无法适用以本求利的原则,因而在此追求利润的商品经济,势必无法立足,故须政府予以资金来源方面的优惠,或其营利方面的奖励;4、贷款多偏重长期。大凡政策的执行,在短期内均无法立竿见影,故土地金融的贷款也须与之配合,以长期贷款为主,所以土地金融的资金周转非常缓慢,不象商业金融以短期(1年以下)为主的情况。