戴帽项目金融贸易27 阅读指由上级部门或计划部门确定和下达的固定资产投资项目。基层银行经办的固定资产投资项目,有些是根据国家投资规模计划和地方经济发展的需要,根据经济效益原则和资金供应能力而自主确定的,银行有一定的立项权和否决权。有些是由国家计划确定并指令性下达的,银行没有立项权和否决权。后者称之为“戴帽项目”。