企业预算

企业预算（business budget）是企业预算制度规定要编制的预算。企业预算，在编制目的、编制方法和运用方法上，都和公共预算（public budget）即国家预算或其他公共团体预算明显不同。政府和其他公共团体是为国民谋福利而耗用财物的消费经济体。因此，公共预算的编制原则应是：在预先规定国家行政管理所需要的支出时，要尽可能地加以撙节，把这些估计的支出压缩到最低限度，然后再来筹划必要的收入，并力求做到收支平衡。而企业则是为了谋利而产销财物的生产经济体；企业预算是为实现长期稳步发展所需要的利润或资本利润率而制订的利润计划的具体化。因此，企业预算的一般编制程序应是：首先要规定目标利润，其次要预测社会上对本企业产品的需要并考虑自身的生产能力和财务状况等，然后确定销售收入，再把销售收入减去目标利润后的余额用于开支各种费用。公共预算只是在财务上估计一个会计年度的资金收支；而企业预算则不仅要估计资金收支 （编制资金预算），而且要估计因企业进行产销等经营活动而发生的收益、费用和利润，即编制销售预算、生产预算、一般管理费用预算等损益预算。此外，它还要包括盘存资产、固定资产以及货币性资产、负债和资本等财务项目的预算。由此可见，企业预算涉及了企业经营活动的一切方面。 公共预算以限制支出为主要目的，经会议通过的预算对该财政年度的岁入和岁出有很大约束力。当然，国内外形势如有较大变化，也可以修改预算、追加预算或动用准备金等，其结果同改变原来的预算并无二致，但这毕竟是例外措施，而且又要经过议会同意，很难迅速付诸实施。因此，公共预算该说是缺乏灵活性的预算。企业预算则是企业谋取利润的控制工具，虽对经营活动所要达到的目标和责任的分担也有一定约束力，但如编制预算当时的先决条件起了变化或发生了完全出乎意料的情况，可以按照富有弹性的预算制度相应地灵活运用预算。譬如说，企业可以使用下列一些方法： （1）为了应付形势的变化，在一定条件下，串用预算项目，动用准备金，或批准预算外支出； （2）如果编制预算当时的先决条件起了变化，按照新情况修改或重编预算； （3）尽可能地缩短预算期，其所持理由是：与其编制一年或半年的预算而以后经常加以修改，倒不如一开始就编制一个月或一个季度的预算； （4） 除一个年度的基本预算外，还编制一个月或三个月的实行预算来控制预算的执行； （5）用“滚动”（即一个月过去后，把该月去掉，再补上下一个月）方式持续不断地编制六个月的预算； （6）把变动预算（variable budget）方式纳入预算制度，同通常的计划预算结合起来加以运用。 （吉田弥雄撰写，《新版会计学大辞典》第199—200页。）