企业登记

（一）企业登记范围 企业登记范围是登记主管机关按照国家法律法规对企业登记注册范围界限的具体规定，即企业登记制度所适用的企业范围。 从历史看，企业登记范围呈逐步扩大的态势，这是社会经济不断壮大必然要求企业管理范围的拓展，以适应其形势发展的结果。少数民族地区的企业登记范围同样如此，只是因地域的差异，民族经济的多样性等众所周知的原因，相对具有不同的特色，如五、六十年代在少数民族地区主要是针对民族工业企业进行登记，登记范围是狭小的，其性质仅仅是营业登记 随着民族地区在经济体制改革下，企业登记管理的领域随着企业组织形式的进化，新型经济组织的出现和社会经济活动的不断扩大而更宽，登记的范围也就更广了。 在1986年《民法通则》公布实施后开始实行法人制度的基础上，国务院于1989年6月3日发布了《中华人民共和国企业法人登记管理条例》，国家工商行政管理局根据《条例》规定，又制定了《中华人民共和国企业法人登记管理条例施行细则》，由此少数民族地区进一步拓宽了企业登记管理范围，并在企业登记范围内将企业划分为两类：一是法人企业；二是不具备法人资格的企业。 《细则》将企业登记范围按经济性质和按行业来分类，少数民族地区的企业登记范围与内地相比并无两异，内资企业的登记范围主要包括：1.全民所有制企业、集体所有制企业；2.股份制企业；3.集团公司；4内联企业、驻疆企业、内地企业驻疆办事机构；5.内地驻疆办事机构所设立的经济实体。 （二）企业登记条件 登记条件是指申请企业法人登记或营业登记的企业或经营单位应具备的条件。企业法人登记的核心是确立企业法人资格；营业登记的核心则是确认经营单位的合法经营权，这两者是有本质区别的 企业法人登记，一般都必须具备以下条件：1.有符合规定的名称和章程；2.有国家授予经营管理的财产或者所有财产，并能够以其财产独立承担民事责任；3.有与生产经营规模相适应的经营管理机构，财务核算机构、劳动组织以及法律或者章程规定必须建立的其它机构；4有必要的并与其经营范围相适应的经营场所和设施；5.有与生产经营规模和业务相适应的从业人员；6.有健全的财务会计制度，能够实行独立核算，自负盈亏、独立编制资金平衡表或资产负债表；7.有符合规定与经营范围相适应的注册资金；8.有符合国家法律法规和政策规定的经营范围；9.法律法规规定的其它条件。 营业登记有别于法人登记，必须具备的条件有：1.有符合规定的名称；2.有固定的经营场所和设施；3.有相应的管理机构和负责人；4.有经营活动所需的资金和从业人员；5.有符合规定的经营范围；6.有相应的财务核算制度。 为了加大改革力度，给少数民族地区的企业发展创造一个比较宽松的外部环境，如新疆维吾尔自治区就企业设立的审批手续作了较大的简化，除设立企业集团、股份制公司等新型经济组织和涉及国家直接投资立项企业需按行业主管部门按规定审批外，其他各类企业的设立基本取消了行业主管部门的审批；组建企业单位或无管部门的企业可直接向登记机关提出登记申请。同时，对企业设立的其他各类条件也作了必要的调整和放宽，让企业先上车、后买票”，使其在发展中规范，在规范中更好地发展。正是这样，近年来新疆企业的发展有了一个明显的进展。 （三）企业登记项目 企业登记项目是指申请登记单位办理登记时，按照登记法规的规定，需要报经登记主管机关审查核定的具体内容，这在企业登记法规中称为登记注册事项。 登记注册事项是企业法人条件的具体反映，企业按照法定的登记注册事项如实申报，由登记主管机关审查核实，予以登记注册，即是对企业法人资格的依法确认。企业可以在核定的登记注册事项范围内，从事生产经营，并依法享有民事权利，承担民事义务，受到法律的保护。不具备法人资格的经营单位，也可以取得在核定的登记注册事项的范围内从事生产经营活动的权利，同样享受到法律的保护。登记注册事项一经核定，就成为企业合法经营的依据，具有法律效力，工商行政管理机关对企业进行监督检查也有了依据。同时，还可以掌握各类、各行业的企业基本情况及其发展变化，分析研究其经营动向，为实现经济的宏观调控和政策的制定，提供必要的数据和资料。 少数民族地区的企业登记项目同样按照国家规定执行。但是在具体登记工作中，由于地区的差异，经济发展的不平衡，企业登记项目在其尺度的把握上，随着改革开放的不断深入，边疆地区对外贸易的日趋活跃，一些登记注册事项的审查核实相对放宽了限度，如从业人员，注册资金，企业名称 经营范围等事项，在法律法规允许的范围内，坚持“宏观管理，微观搞活”的原则，适当降低条件，面向企业服务，促进少数民族地区企业的发展和经济的繁荣。 企业法人登记管理条例规定，企业登记注册的主要事项有：企业法人名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性质、经营范围、经营方式、注册资金、从业人数、经营期限、分支机构等。 不具备法人条件的经营单位和企业法人设立的不能独立承担民事责任的分支机构，办理营业登记的主要事项包括：名称、地址、负责人、经营范围、经济性质、隶属关系、资金数额等。 筹建登记注册事项包括：筹建企业名称、地址、负责人、筹建人数、经济性质、筹建项目、投资总额、建筑面积、设计年生产经营能力、筹建项目批准日期、开工时间、峻工时间、筹建项目主管部门等。 随着社会主义市场经济的不断发展和改革开放的更加深入，上述一些登记注册事项将根据形势发展的客观要求，依照一定的法律程序，进行必要的调整和淡化。