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国营企业

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国营企业是指由国家经营和管理的企业。国营企业出现于资本主义早期阶段,由于私人资本数额的限制,兴建大规模的工业企业和公共事业,如矿山、铁路、港口和邮电等,必须由资本主义国家来承担。进入帝国主义阶段,生产资料的资本主义国有化趋势不断增长,除了兴建公共事业外,一些需要预先大量投资进行科学研究,并有较大风险的企业,如原子能、导弹、宇航等工业,也需要从国家预算中拨款兴建。兴建资本主义国营企业往往还成为资本主义国家政府干扰经济的一种手段。资本主义国营企业的生产资料归资本主义国家所有,它是生产社会化进一步发展的结果。社会主义国营企业也称“社会主义全民所有制企业”。指生产资料归代表全体劳动人民的国家所有,在国家统一计划指导下,由国家或国家委托的经济组织经营,并实行独立核算的经济单位。按企业隶属关系分为中央企业和地方企业,按行业分有国营工业、国营商业企业等。中国的社会主义国营企业,主要来自没收官僚资本、赎买民族资本主义工商业。革命根据地的公营企业以及建国后国家投资兴建的大量新企业。社会主义国营企业的生产资料、生产产品和劳动成果是全体人民的财产,属国家所有,国家根据所有权与经营权相分离原则,赋予企业以必要的自主权,在国家计划指导下,企业相对独立地行使其计划权、财权、财产管理权、人事权,国家允许范围内的价格权等权利。同时,国家也按照按劳分配原则对国营企业规定统一的工资等级、工资标准和奖惩办法。国营企业以严格遵守国家法规、财政、财务纪律,依法缴税;服从国家计划等方式确定企业与国家的经济关系。社会主义国营企业掌握着整个国民经济的经济命脉,是整个国民经济的主导和基础,决定着社会主义经济性质。

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