实贷实存资金管理办法

“实贷实存”是通过建立存款准备金制度和划分资金来源的方法，区分中央银行与专业银行的资金，其实质是计划、资金两条线，信贷计划与信贷资金分开管理，健全了货币供给与货币控制的机制。其作用有以下几点：（1）进一步改变了专业银行与人民银行之间在资金往来上的调配关系，形成了资金借贷关系。资金与计划分开以后，人民银行对专业银行的贷款，贷与不贷、贷多贷少、什么时候贷、贷给谁，是人民银行的自主权，这样就打破了信贷资金供给上的“大锅饭”制度。(2)货币供给和信贷规模直接控制的传统模式开始打破，为间接控制体系的形成奠定了基础。由于“实贷实存是以存款准备金制度和划分人民银行与专业银行资金来源为基础的，只要存款准备率和资金来源项目的比重不变，人民银行只需控制自身的资金运用，就可以控制货币供应量和信贷规模。 (3）开放了资金横向融通的渠道，为建立资金市场创造了条件。各行之间、各地区之间产生的资金余缺，客观上要求建立一个与之相适应的资金市场，以协调资金供求。“实贷实存”管理办法对我国资金市场的建立，起到了这样的积极作用。(4)各行管理信贷资金的责任加重了。实行“实贷实存”划分资金，自主经营，必然要促进各级银行注重信贷资金的使用效益和经营成果，使专业银行成为真正的经济实体，有利于落实银行的经济责任制。参见本编四、货币信用部分“实贷实存”。