先贷后拨

指对已列入拨款计划的项目，在未拨款前急需用款、由银行贷款垫付的方式。凡已列入国家年度计划由国家预算拨款的农、林、牧、渔和支援农业生产基地建设项目，在限额拨款或划拨资金未到达之前、先由国家银行贷款垫付，农业拨款到达后归还贷款。取得贷款的条件是：项目列入国家计划、已有拨款指标；符合农行贷款的有关规定；开发项目符合农业区域规划和发展计划；开发的资源有主管机关批准的证件；有项目切实可行的方案和费用概算；物资和劳力落实。生产的产品符合市场需要，预测经济效益可靠。