产籍管理现代化

综合应用现代化的管理科学和采用先进的技术手段，把国家对社会全部房地产产籍进行管理的组织活动物化在各种设备中，并由这些设备与管理人员构成为某种工作目标服务的人机信息处理系统。其目的是：在提高房地产产籍管理的效率和质量的同时，尽可能充分利用这些产籍信息资源，辅助住房建设与房地产业发展的宏观决策，以求取得更好的管理效果。与房地产产籍管理比较密切相关的现代管理学科有：行政管理学、运筹学、信息论、控制论、预测论、决策论及系统工程等。直接应用于房地产产籍管理现代化的先进技术手段除电子计算机即通常所说的微机外，还有静电复印技术、缩微与高密度信息存储技术、通信传输技术等。所谓物化在各种先进的设备中，就是指运用电子诸机技术来完成房地产产籍管理中的登录造册、建卡立档、查询检索、统计汇总及房地产地籍图的自动绘制；采用静电复印技术、缩微与高密度信息存储技术来完成房地产产籍真迹和历史档案的复制、保存；通过通信技术来完成跨越地理空间的房地产产籍信息资源的传递——采集，经处理后成为向中央或地方提供决策服务所需的信息。 从广义上讲，房地产产籍管理现代化包括以下五项内容：现代化的管理思想、程序化的管理方式、规范化的管理标准、网络化的管理组织和自动化的管理手段。现分述如下：1.现代化的管理思想。现代化产籍管理思想与原有传统管理的区别在于，按信息理论把产籍作为信息资源来管理和使用，强调产籍管理的信息作用及其流动畅通，即准确与迅速地传递；讲求经过不断循环的信息及时反馈，达到与客观实际趋近，从而实现科学决策的目标；突出了人的因素在整个管理过程的积极作用。没有一个统揽全局的管理思想作指导，实现房地产产籍管理现代化是不可能的。2.程序化的管理方式。房地产产籍管理是动态的管理，房屋发生异动或房屋产权发生变更转移后都要进行调整、核定、登记，以保持房地产产籍档案资料的完整性，并与实际相符。如此频繁的更动需要一个程序化的管理方式，将各个管理环节科学地排序，使整个管理过程有机地连结，一环扣一环，避免产籍资料的漏登误登，保证房地产产籍管理的有效实施。而且，也只有程序化的管理方式才有利于采用先进的自动化管理手段。3．规范化的管理标准。现代化房产产籍管理比原有的传统管理有更高的管理标准要求，制定统一的规范化管理标准是房地产产籍信息共享的前提，也是加快房地产产籍管理现代化的重要步骤与必要保证。规范化的管理标准应包括：“统一文件与表格格式”、“统一分类编码”、“统一名词术语”、“统一信息交换格式”等。4.网络化的管理组织。房地产产籍管理必须建立一个自上而下的网络相联的管理组织系统，这个系统层次分明、上下贯通，能使房地产产籍信息流通畅地流动。在我国，这一网络系统可以采用这样的模式：区街房管所——市区房地产管理分局——城市房地产管理局——省（自治区）房地产管理部门——国家房地产管理主管部门。这个网络系统用电子计算机相连结，以通信传输技术为交换渠道，定期传递产籍信息资源。5.自动化的管理手段。为了对大量的房地产产籍信息进行分类、加工、处理、保存与传递，对复杂的房地产地籍图进行自动地更改、绘制，以及为迅速完成能满足各种管理目标的数据汇总与统计分析，现代化产籍管理要求广泛地使用电子计算机、静电复印技术、缩微与高密度信息贮存技术以及通信传输技术等先进的自动化管理手段。为述说方便，我们常常把采用现代化科学技术的自动化管理手段理解为狭义的房地产产籍管理现代化。 总之，现代化的管理思想是指导，程序化的管理方式和规范化的管理标准是基础，网络化的管理组织是实施的保证。只有真正实现这四个方面，才能最终利用自动化的管理手段，发挥它们的最大作用和效益，通过管理手段的自动化来实现房地产产籍管理现代化的总目标。共有共用房产登记共有共用房产指堂屋（客堂）、楼梯、走道、厨房、厕所等附属用房，其产权属于两户以上，在使用上不能分割，如在私房社会主义改造后的自留房主与被纳入改造房屋的住房共同使用的堂屋等，以及出售给单位和个人成套商品住宅中共有的楼梯和走道等。对于共有共用房产的房产登记，各地作法不一，主要有两种方法：一种是不单独申请登记，各户房屋所有权登记后，在核发权证的附记中，说明另有共有共用房屋的名称、面积和占有比例；一种是由全部共有人共同申请登记，审查后发给所有权证和共有权保持证。