产棉出口成员

Cotton-Producing Exporting Members《纺织品与服装协定》针对产棉出口成员做了很多特殊规定。该协定一般条款确定了一般原则，即各成员同意，产棉出口成员的特殊利益应通过磋商在实施该协定的过程中予以反映。制定该条款的本意是帮助产棉出口成员的利益得到发达进口国的关注与重视。条款的措辞过于原则，缺乏可操作性。因此，产棉出口成员一致抱怨没有举行特别的磋商，在《纺织品与服装协定》第1、2阶段执行过程中，他们的利益没有得到特别的关照。与之相关的是，《纺织品与服装协定》的一体化产品清单附录中包括了一系列棉制品，如果纺织品进口国有诚意，则可以使产棉出口成员获得实质性的特殊利益。因此，为了尽可能地体现WTO的宗旨和原则，对产棉出口成员的特殊利益的保护，应作量化规定，对产棉出口成员的出口率可有一个时间、金额、数量上的增长比例，以真正体现WTO的创建原则，即随着贸易的增长，社会生活水平也要有所提高；国家不论大小、贫富，经济、生活水平均应得到相应的提高；应该照顾到各个国家的发展程度，采取区别对待的政策。（龚柏华、王馥梅）