行政代理法学18 阅读基于行政委托而产生的一种法律制度。指受行政机关委托的人（代理人），代表行政机关以行政机关的名义办理其所委托的行政事务的行为。行政代理具有以下几种基本特点：●在代理权限范围内独立地进行行政行为，不得超越行政机关委托的权限范围，否则所作的代理行为无效。●以行政机关的名义进行活动。●代理所作的行为必须是行政行为。●所作的代理行为的效果归属于委托的行政机关。（王雪芳）
