管理审计
现代审计的最新发展。它着重审查一个组织为实现其预定目标,人力、物力、财力和信息资源是否得到最优利用,促使其目标的完成建立在高效率或高效益的基础上。因而管理审计也称效率审计或经济效益审计。管理审计不限于审查过去的活动,而侧重于在事先对影响效率或效益的一切因素进行分析、评价,并对如何有效地挖掘现在和将来可以提高效率或效益的种种潜力提出具体的措施和建议。因而其主要特点,是面向未来,具有建设性。 管理审计同样可区分为企业管理审计与政府管理审计两大领域。 企业管理审计和企业管理会计相辅相成,共同为提高企业生产经营的经济效益服务。因而企业管理审计和企业管理会计具有大致相同的基本框架,着重审查以下几个方面:1.企业所定的一定期间的经营目标是否先进、合理?2.为实现其经营目标,以经济预测为基础所作的经营决策的科学性、效益性如何?特别是关系到企业发展前景的投资方案、产品方案的制定和用于研究与发展方面的投资重点和数额的确定等,是否同国内外的客观经济形势相适应?是否符合国民经济发展的总体规划和要求?会不会导致决策的失误?3.将通过科学的决策程序所确定的经营目标和任务加工改制成企业一定时期内生产经营的全面预算(计划),能否保证有关指标的协调配合、实现整个企业生产经营的最优运转,使人力、物力、财力资源得到最优利用?4.将企业生产经营的全面预算分解、落实到各个“责任中心”,形成它们的“责任预算”,能否实现局部与整体的统一?先进性与现实性的统一?5.对各个责任中心经营成果的评价与考核和相应的奖惩制度,能否完满地体现责、权、效、利相统一的原则,充分调动广大职工群众改进生产技术、改善经营管理的主动性与积极性,共同为最大限度地提高企业生产经营整体的经济效益而努力?管理审计不能脱离财务审计而孤立地进行。管理审计的实施,要依靠财务审计提供重要的基础资料。如果财务审计表明,反映企业生产经营活动的帐簿记录和会计报表数据不实、不全,甚至假帐真算,管理审计将难于有效地进行。碰到这种情况,就要从整顿和健全财务会计入手。社会主义企业的管理审计除了由企业的内部审计组织经常地进行外,国家审计机关也可派员或委托有关的会计咨询机构进行。在社会主义条件下,企业管理审计是政府管理审计的基础。 政府管理审计是指国家审计机关,根据党和国家对经济建设提出的任务和要求,对国民经济的发展、基本建设的投资效益、事业单位的资金使用效果和国营企业生产经营的经济效益进行的审计。主要包括以下几个方面:1.对国民经济计划草案的可行性和效益性进行审查。2.对重点建设投资方案的合理性、可行性和效益性进行审查,尽量避免投资决策上的失误;并审查其竣工决算,评价投资效益。3.对事业单位资金使用的经济性和有效性进行审查,揭露人力、物力、财力使用上不经济和低效率的情况,促使有关方面尽量用较少的资金取得较大的成果。4.对国营企业生产经营的经济效益进行审查。