翻牌公司

指假借政府转变职能，以企业之名来实行行政干预职能的现象。即在行政体制改革中，把政府某些主管部门简单地换块招牌，变为“××集团公司”或“××总公司”。实际上仍执有政府主管的权力，又成为上级公司。翻牌公司产生的原因是部门领导的官本位思想严重，不愿放权力给企业。成立公司后，权力在握，继续当“婆婆”；也有一些是借机构改革之名，为个人或小集团多捞取经济利益。它严重阻碍了政企分开，把经营自主权下放给企业；有碍于《全民所有制工业企业法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的贯彻执行。