军队整顿的任务

邓小平1975年7月14日在中央军委扩大会议上的讲话。收入《邓小平文选》（1975年——1982年）。当时，受“文化大革命”极左思想的冲击和影响，军队内部也出现了许多问题。为了解决这些问题，根据毛泽东军队要整顿的指示，邓 小平继同年1月25日的军队要整顿 的讲话后又作了这篇重要讲话。邓小平在讲话中共谈了五个方面的问题。第一，我们军队的状况。指出我们的军队不管是建国以前，还是建国以后到现在，总的情况是好的，是经得起考验的。我们的军队是无产阶级专政的柱石。但由于林彪一伙的破坏，军队确实存在不少问题，部分单位和同志程度不同地存在如下问题：一是有点肿。这次会议研究精简整编，就是解决肿的问题。二是有点散。主要表现在派性和组织纪律性差这两个方面。军队支左，许多人也卷到派性里面去了。一些人卷到这一派，另一些人卷到那一派里。以后把派性带回到军队，在军队内部不少单位也分成了两派。现在，文化大革命已经9年了，军队还有相当一部分人没有摆脱派性，这一点影响了我们军队本身的团结。派性在军队里存在是很危险的，说严重一点，这种现象是不能容忍的、也不应该容忍的。讲落实政策，讲了多少年，好多政策不能落实，闹派性是个重要原因。现在军队不只是组织纪律性差，政治纪律也差。三是有点骄。军队支左，权力大得很。大权在握，加上其他一些原因，在军队一部分人中，滋长了骄气。有的甚至不只是骄气，而是骄横。有的人喜欢指手划脚，把群众路线的优良传统也丢掉了。四是有点奢。有的人追求资产阶级生活方式。他们有的闹享受，闹待遇，一切都向高级发展，住房子越多越好有的甚至公私不分，没有什么界限了有的部队请客送礼，修楼堂馆所。这些现象相当厉害，而且还在发展，并没有刹 住。五是有点惰。惰性，不只是在一些 人身上存在，甚至有些机关也不同程度地存在。有些高级干部革命意志衰退，追求个人利益，不注意保持革命晚节。有的小病大养，无病呻吟，官僚主义，工作不努力，不踏实，不深入基层，不亲自动手，不动脑筋，靠秘书办事，讲五分钟话都要人家写成稿子照着念，有时还念错了。这是思想懒惰。有的人怕字当头，不敢办事，不敢讲话，怕讲错了挨批。共产党员为什么怕？为什么不敢讲话？为什么不敢负责任？这样，难道自己就没有责任？写下来照稿子念就没有错误？我看起码文风不好。写的稿子都是照着报纸抄的，那不是八股？这些问题的产生，除了个人的思想原因以外，组织上支持帮助不够也是一个原因。所谓帮助，也包括批评，批评也是帮助。中央有责任帮助各省，军委有责任帮助各军区、名军兵种。要敢于负责，不要怕。错误难免，有错误应该批评，改了就好。总之，军队总的形势是好的。现在有点肿、散、骄、奢、惰。尽管是部分的，但是不可忽视。第二，军队要整顿。指出，军队中的肿、散、骄、奢、惰问题必须整顿。比如，这次整编，要配备、健全各级领导班子，就要同时注意克服散字、惰字，解决软班子、懒班子、散班子的问题。这一次整编要严格搞，要切实遵守编制。这次整编，一直到连的干部都要选得比较好，更不要说营团以上的干部了。军队在整顿当中，还要加强干部学习，增强党性，反对派性，加强纪律性，发扬艰苦奋斗的传统作风。第三，军委工作。认为军委工作实际上就是两件事：第一件是“军队要整顿”；第二件是“要准备打仗”。这就是军队工作的纲。中央军委要抓编制、抓装备，还要抓战略，要按次序抓。我们作战，有个战场问题，还有遇到什么情况怎么打法的问题，这些都要设想到。战略要研究的问题，不仅是作战问题，还包括训练。要把训练放在战略问题的一个重要位置上。现在是合成军队作战，空中也有，地面也有，水里也有，不是过去的小米加步枪了。要提高干部的指挥水平和管理水平，增加他们的知识，要好好办学校，包括各总部、各军兵种、各级的学校，都要办好。要加强军队党的工作和政治工作。加强军队党委的集体领导，要加强政治机关，提高政治机关的威信。第四，整编中的干部问题。指出，整编中的干部问题是两个：一是在军队内部的处理问题，一是在地方的安置问题。有几十万干部转到地方，地方要承担起来，把他们安置好，这也是我们军队自己的事情，所以军队对地方要支持，要帮忙。在军队内部的问题，就是谁留谁去，谁在职谁不在职。支左回来的干部，文化大革命初期靠边站的干部，现在都有一个分配工作的问题，应该通盘考虑。留在军队的师以上干部，谁在职，谁不在职谁当顾问，解决好这个问题不容易，工作量大，要妥善处理。还有一个干部调整、交流问题。除八大军区司令员对调外，省军区和有些部门的干部也要交流一下，有些人适当调动一下地方有好处，主要是换一个地方可以多接触一些人，多了解一些情况，遇事也会谨慎一些总之，在一个地方呆久了不好。在步骤上，首先自上而下地调整好各级领导班子，配备班子的时候，首先要把一、二把手选准，要选党性好、作风好、团结好的。现在强调一下艰苦奋斗的作风特别重要，所以现在选干部，特别是选高级干部，要选艰苦奋斗或者比较艰苦奋斗的。设顾问是一个新事物是我们军队现在状况下提出的一个好办法。设顾问，第一关是谁当顾问；第二关是当了顾问怎么办。当顾问的同志，都要以大局为重，服从组织安排。对顾问，组织上要关怀，保留适当的物质待遇，特别要从政治思想方面关怀他们，使他们能够看到文件，听到报告，有建议权。顾问要会当，要超脱。不然遇事都过问，同级党委吃不消。第五，高级干部的责任。指出，搞好军队的责任首先在我们到会的同志，扩大一点，到军以上的成员。这些人把军队带好了，党的优良传统就能保持，军队就会非常团结，非常有战斗力。如果高级干部搞得不好，就会带不好军队，存在的问题就会发展。军队的优良传统能不能继承发扬，主要靠这些老同志的传帮带。邓小平的这篇讲话，提出了军队要整顿及整顿的措施，并把整顿军队列为军委工作的第一件事，反映了全军广大指战员的强烈要求和愿望，使军队整顿工作在短时间内取得了明显的成效。讲话对中共十一届三中全会以后的军队建设工作，也具有极其重要的指导作用。