国库会计

作为国库经济管理重要工具的国库会计，是古代中央和地方各级官厅钱币、物资出纳保管机关的会计。早在我国西周时代就已开始了会计与出纳分立之制，小宰全面掌管朝廷的财务行政以及国库工作；大府掌管朝廷的库藏，直接负责各类财物的保管、出纳以及核算等事宜。秦汉时期，设置太仓令用以掌管国家的粮仓、负责粮食的收发与储存保管，并核算每一年出入的数额；都内负责国库中的钱币，并核算钱币的收支额。秦汉时期所设置的太仓令、都内，充分地体现了钱粮分管分算的原则。隋唐时代以金部和大府等来掌管全国库藏钱币的出入以及核算，审理并核算钱帛的出纳。仓部和司农寺掌管全国粮谷的出入以及核算，审理并核算粮食的出纳；明清时代以金科和仓科或直属仓库分别负责银两及粮物的出纳及核算；中华民国时期实行“计政联综组织制度”，由公库主管财物出纳、保管及会计核算等事宜。朴实、善良的中国人民，在几千年的历史过程中，不断将我国的国库体系推向完善，形成了自己独自的特点。在世界许多文明古国里，都曾创造并运用了较为先进的国库会计制度法，在古埃及，国库会计组织在国家财政工作中有着极为重要的地位，它设置专门的机构及国库长官、出纳官、监督官等，专管国库财物的出入、保管以及核算等事项。每当钱币入库，先由记录官加以记录，再由国库出纳官审查登记；粮物如出国库，先由监督官监督粮物的包装与整理，并加以记录，后由记录官登记每批粮物的数量及种类，这就形成了彼此间的牵制，确保了国库收支的准确和真实。古罗马的共和国时期，中央设立的萨特尼金库和神圣全库等，均委派主管国库会计的财务官和负责国库会计的国记录官来掌握记录日记帐、现金出纳帐和债务人帐等，登记日常各项财务的收支和结余，并编制公共会计书及月表。