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实贷实存

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“统一计划,划分资金,实贷实存,相互融通”的简称。我国银行信贷资金管理的一种形式。1985年开始实行。根据《信贷资金管理试行办法》,统一计划就是人民银行和专业银行的信贷资金,全部纳入国家综合信贷计划,由人民银行总行综合平衡,经国务院批准,再核定专业银行的信贷收支计划和向人民银行的借款计划。划分资金就是专业银行的自有资金和其他各种信贷资金,经人民银行总行核定给专业银行总行后,作为各行的营运资金,由其自主经营,独立核算。“实贷实存”就是人民银行同专业银行的资金往来,改变过去计划指标层层下达的办法,实行上贷下存的办法。即由人民银行省、自治区和直辖市分行在总行下达的借款额度内,一次或分次借给专业银行省、自治区、直辖市分行,由其再分配给所属行处,转入在人民银行开立的存款户中支用,存款户没有钱,不给透支。“相互融通”就是充分发挥资金的横向调剂作用,搞活资金,在一个地区内的资金融通,主要依靠该地区各行之间的相互拆借。制定这种管理办法的指导思想,在于加强中央银行对金融的宏观控制的同时,使专业银行的资金搞活,并有利于社会经济活动中的资金周转。力求使信贷计划管理与信贷资金管理相结合,行政手段与经济手段相结合。体现了信贷资金管理的统一性与灵活性有机结合的特点。具体表现为:(1)建立起以指导性计划为主,包括指令性计划和市场调节的信贷计划管理体系;(2)把计划和资金分开,将过去有计划就有资金的指标管理办法,改为通过组织资金去实现计划的实贷实存办法;(3)把联行分开,改变全国吃大锅饭的状况;(4)把中央银行与专业银行的资金关系变为存款关系,加强横向拆借和融通;(5)运用存款准备金制度,差别利率等经济手段,进行宏观控制等等。1987年对实贷实存办法又做了一些改进和补充。主要内容是:将国家综合信贷计划分为三个层次,即国家综合信贷计划、人民银行信贷计划、专业银行信贷计划;改进了信贷计划编制程序,强调以货币供应制约货币需求;实行贷款规模和货币供应量双项控制目标,强化间接控制手段;成立全国清算中心,改进联行清算;开放和发展短期资金拆借市场;搞好预测和监测;推动专业银行完善和改革信贷资金管理体制等。实贷实存办法将在实践中不断充实和完善。

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