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香港政务官的训练

香港政府对招聘的新政务官进行的有关熟悉和提高业务技能的专门训练。这种训练分三个阶段。第一个阶段,对海外和本地的招募人员上入门课(从海外招募的人员到达香港后,港府有关部门为他们组织一次短期的迎新介绍活动,向他们介绍香港的社会,并对香港的文职机构略加说明)。入门课的目的是对主要的政府结构、工作进程以及工作环境做以详细的介绍。入门课分甲乙两部分,前者包括(1980年课程设置):政务官阶层、布政司署的任务及其与各署的关系、廉政公署的任务、职员关系、保安工作、香港的传播媒介、办公程序或实践以及政府的文件往来;后者包括(1980年课程设置):制定预算过程、新界的新市镇和它们的管理、行政法、香港宪制问题、关于官塘方案的地区行政管理、立法过程、社会服务的地区化和政策发展、市政局及其与政府的关系、政治顾问工作,以及办公程序或实践以及政府的文书往来。训练的第一阶段的内容还包括对从海外招募的人员进行20周的奥语训练。训练的第二个阶段:在训练的第一阶段结束后,被招募的政务官便开始承担政务工作,在他们服务满一年后,又恢复训练,这一阶段主要学习管理入门课,这门课程主要是关于特殊的管理技巧,尤其着重论述传统的组织理论、人际关系学说和决策研究,如1980年的课程包括:政府的规划过程、职员关系、管理的职责、监督、谈判技巧、创造性的思考和谋略、系统的解决问题的方法、管理的领导、组织分析,以及政务官的管理任务。管理入门课是新官员必修的最后一个正式训练课程训练的第三个阶段:第二阶段结束后不久,那些在本地招募而没有任何海外工作经验的官员,被派往英国,目的在于扩大他们的眼界。到英国受训需一年时间,主要是到牛津大学或剑桥大学攻读某些学科,包括英国政治和比较政治、国际关系、公共管理和都市化等基础课程。受训官员还选修经济学、社会学、行政法、宪法、历史和哲学等课程。此外,还组织受训官员参加一些牛津和剑桥以外的活动,如选修皇家公共管理学院的短期课程;选修伯明翰大学的地区市政和地方政府研究联合中心的短期课程;访问参观英国和欧洲一些城市等。受训结束返回香港后,政务官的正式训练实际上就告一段落。经过8年工作经历后,政务官可以参加由文职人员训练组举办的行政发展讨论会,这种训练活动需要参加者有更多的主动性和选择性。

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