公文行系

System of OfficialDocuments也称“行文系统”。按公文授受双方的地位区分为三种类型：（1）下行公文，即上级机关对下级机关、首长对部属、政府对公民所发布的公文；（2）上行公文，即下级机关向上级机关、部属向首长、公民向政府递送的各种文书；（3）平行公文，即平级机关之间、同级职务的干部之间及不相属机关之间授受的公文。