官本位制

一种全社会性的等级制现象，是我国经济体制改革和政治体制改革过程中的新生名词。现行的“官本位制”即各类社会组织及其所属人员都以行政官员的级别类划分、比照、确定一切，使整个社会形成一种等级分明的秩序。这种现象渊源于封建社会的政治制度和思想文化，却又因我国现行的不合理的政治经济体制、干部管理体制以及分配制度使之强化和发展。“官本位制”的具体表现是：1、社会上所有企事业单位、群众团体甚至于宗教机构，都比照国家行政机关的行政级别来划分为省部级、地局级、县处级、乡科级等级别；2、所有群众团体的领导人员和工作人员、企事业单位的管理人员、专业技术人员甚至宗教机构负责人，都比照国家行政机关干部的行政级别来划分；3、单位的行政级别同单位主要领导人的行政级别互为依存，且就高不就低，即单位的行政级别往往以主要领导人的个人级别而定，单位一旦升格，所属的各级干部也随之上套。“官本位制”的弊端是：窒息竞争机制和民主机制，刺激当官欲望和权力崇拜，导致机构膨胀，官吏冗滥，重官轻才，阻碍人才成长，形成攀官世风，激化社会矛盾。我国政治体制改革和干部人事制度改革的重要任务之一，就是逐步破除“官本位制”。