广东的新大学运动

严格地说，广东各中心城市原有的师范专科学校都有较长的历史，如佛山、韶关等地在大跃进时期就创立过师专，而更多的是在原有的中等师范学校基础上发展而来，如果要追溯下去，个别学校甚至可以说是从七、八百年前的书院沿革而来。之所以将依托它们或与之合并创立的综合性地方高等学校也称之为“新办院校”，主要是基于这些学校的属性、任务和功能发生了根本性的变化，用当地人民的话来说，就是“我们终于有了自己的大学”。 广东与全国一样，许多高等学校都是在文革后“复办”或新创办的，这里的所谓“新办院校”毫无疑问是一个动态的概念，是出于研究的需要而有意加以归类，以便与文革前就存在或曾经存在的高等学校进行比较，在一定意义上，也是出于与“传统大学”相比较这一出发点而特意提出的。如果换一个说法，用“新兴大学”来形容这些新办院校也许更为贴切，也更引人注目。所谓新兴大学，一是“新”，即创办时间不长；二是“兴”，即兴旺发达。广东各中心城市创办的高校可以说基本上都具备了这两个特征。 需要特别指出的是，广东近年来民办（私立）高等学校已越来越引起各界人士的注意，从发展趋势看，这些学校将在广东高等教育现代化的进程中扮演十分重要的角色。从创办的时间来看，这类高校当然更是“新办”，笔者将在以后的有关章节中对其地位、作用以及与中心城市举办的高等学校的关系等略作论述，但本书主要是研究由中心城市政府牵头创办的综合性或多科性的高等学校，即一般所说的“公立大学”或“城市大学”。从一定意义上讲，这些城市大学也是目前这个城市文教事业的最高层次（如果广州大学作为特例的话），或者说是该城市“精神文明建设”的象征。尽管民间兴办的高等学校可以在另一条跑道上迅跑，但至少在可以预期的将来，还不可能取代这些高校的地位与影响，而且由于民办高校与上述中心城市举办的公立大学，性质不同，有许多特殊问题。因此，本书所探讨的“新办院校”也就暂不包括民办（私立）高等学校。同理，广东一些中心城市如广州、深圳等城市除了创办以该城市命名的“大学”外，还创办了若干所单科性的高等院校，特别是深圳高等职业技术学院，从诞生之日起就引起了各方的关注，深圳市政府拟在近几年内投入数亿元发展这所新型的职业技术学院，很难说它与东莞理工学院等新办院校在专业设置等方面有多大性质上的不同，但一则是因为该校1994年才正式招生，二则研究深圳大学，也就足以反映新办院校与该城市之间的各种关系，因此也就不以专节的形式列入本书的研究范围。 就研究的角度而言，“新办院校”的“新”显然具有双重含义，一日创办时间上的“新”；二曰办学模式上的“新”。而后者，正是本书所要探讨的主旨所在。