上海共识

Shanghai Accord是2001年10月21日上海亚太经济合作组织领导人经济会议发表的声明的附件，为APEC未来的发展确定了一个具有前瞻性和战略性的议程。《上海共识》包括以下3方面内容：（1）扩大APEC的远景目标。各成员领导人认为，贸易自由化仍然是APEC进程的核心内容，但有必要对茂物目标进行更新和拓展，以促进贸易投资自由化和便利化与经济技术合作的协调发展，尽可能地造福本地区的所有经济体。要实现这一目标，最具挑战性的一项工作是加强各成员在国内和国际两方面采取单边行动和集体行动以实现改革和能力建设。（2）进一步明确实现茂物目标的战略。首先，拓展和更新《大阪行动议程》，以反映自大阪会议以来全球经济发生的根本性变化。其次，以“探路者”方式推进APEC的某些倡议。各成员领导人重申有条件发起并实施合作倡议的成员可以在与《茂物宣言》保持一致的前提下采取行动。领导人鼓励发展此类“探路者倡议”，认为在执行这些倡议时，必须遵循APEC自主自愿、协商一致、灵活性、透明度、开放的地区主义以及发达和发展中成员遵循不同的时间表等原则。再次，贸易便利化后续行动。各成员领导人指示部长们于2002年部长级会议前确定具体的行动和措施，与私营部门密切合作，在2006年前将APEC贸易便利化原则付诸实施，目标是力争在未来5年内将APEC地区的贸易交易费用降低5％。最后，通过加强透明度原则。（3）强化执行机制。首先，强化单边行动计划的同行审议机制。各成员领导人欢迎部长们做出的加强单边行动计划同行审议机制的决定，鼓励各成员在新的审议机制的基础上自愿提交单边行动计划供其他成员审议，并同意于2005年对实现茂物目标取得的全面进展进行中期审评。其次，加强经济技术合作和能力建设。各国领导人同意进一步发展经济技术行动计划。（叶兴国、黄洁）