基础结构

又称社会间接资本，为直接生产过程提供服务或一般性共同条件，对全社会经济发展起重要作用的各经济部门的总体。基础结构这一概念始于20世纪40年代。当时，一些资本主义国家把为工农业服务的部门统称为基础结构，后来被世界各国广泛采用。基础结构有狭义和广义之分。狭义的基础结构，是指具有有形资产的部门或设施，如运输（车、船、管道等）、通讯、动力、供电、供水等部门，建筑设施（铁路、公路、港口、机场等）；广义的基础结构，还包括教育、科研、金融、保险等部门或机构。这些部门是从事生产经营活动的基本前提条件，其产品的生产和劳务的提供，往往同它们的消费同时进行，它们的产品和劳务对直接生产部分的发展起着先行和保证作用。基础结构所需投资一般比较多，建设周期也比较长，而且涉及面广。因此，在短时期内难以有突破性的改观。一国的生产力发展水平越高，对基础结构的投资需要量就越大。基础结构与经济发展和投资效益成正比例关系。一国的基础结构往往对国际投资有制约作用。基础结构的优化程度，也会影响到投资的效益。因为投资者向一国或地区进行投资时，除考虑政局稳定等因素外，其中一个十分重要的考虑因素，就是当地是否有较为完善的、发达的基础结构。如果有良好的基础结构，就能使投资者达到降低投资决策成本、提高效益的目的，并保证投资活动的顺利进行。从投资角度看，基础结构的投资，属于社会间接投资。由于这种投资的量较大，周期长，存在着一定的风险；所以，一般情况下个人是无法承担的，需要政府投资兴建或支持。基础结构在国民经济中占有重要的地位，它与直接生产过程的比例及其内部结构的合理化，是产业结构合理化对策的重要方面。对发展中国家来说，为了吸引外国投资和长远经济建设的需要，必须超前发展基础结构。