大学评价指标

由于大学评价的机构众多，目的各异，所以评价指标也各不相同，即使是同一机构的评价指标在不同的年份也有变化。这里我们试列举在世界上影响较大的大学评价指标体系（其中某一年），然后作一综合分析。 《美国新闻与世界报道》： 本科：学术声誉（25%）；招生选择性（15%）；师资力量（20%）；毕业率及新生保留率（20% ）；财政资源（10%）；校友捐赠（5%）；毕业率参数（5%）。 研究生院（各指标权重因研究生院的类别不同而不同）：学术声誉；新生素质；师资力量；科研活动；成就满意度。 Ph. D.：学术声誉。 《泰晤士报》： 入学标准：生师比；研究、发展与咨询收入；具有博士学位的教师数；教授在教师中的比率；图书馆经费；学生住宿；学位竞争率；一等和二等（甲）成绩获得者百分比；研究；学生人数的增值；研究生比率；就业率；留学生比率。 《麦克林》杂志： 学生（21—22%）；班级规模（17—18%）；教师（17%）；财政（12%）；图书（12%）；声誉（20%）。 《亚洲周刊》： 学术声望（30%）；师资力量（25%）；学生择校（20%）；财政资源（15%）；经济价值（Value for money）（10%）。 除此之外，还列出了学生教师比、拥有研究生学位的教师、教师人均年薪、年人均学费等指标。 国内的大学评价指标基本上是参考国外大学评估指标制定的。 广东管理科学研究院武书连等的《中国大学研究与发展成果评价》以不同类型大学的科研人员平均具有相同创新能力的假定为基础，将大学的研究与发展分为投入、活动过程、成果三个部分，确立以成果为主、投入产出为辅的指标体系。而2000年后，则以高校主要功能的评价取代了研究与发展评价，将大学对社会的贡献作为衡量标准，其主要指标就变为人才培养、科学研究和社会服务。 网大的评价指标是： 1999年：学术（50%）；新生质量（30%）；师资（10%）；科研经费（10%）。 2000年：学术声誉（15.45%）；学术地位（19.693%）；学术成果（21.8342%）；学生情况（11.2472%）；教师资源（20.0538%）；物质资源（11.7219%）。 2001年：学术声誉（15%）；学术地位（20%）；学术成果（22%）；学生情况（12%）；教师情况（19%）；物质资源（12%）。 由各种大学评价可以看出，各种大学评价的指标非常之多，且不尽相同。各种评价指标还经常加以调整，而且变化相当大。如《泰晤士报》2000年的指标为：教学评价；科研评价；入学标准；生师比；图书馆和电脑经费；设备经费；一等和二等（甲）成绩获得者百分比；毕业去向；毕业率，与上文所列1994年的指标相比变化不小。但我们若将这些评价的一级指标和二级指标综合起来加以分析，就会发现，各种大学评价指标基本上大同小异，总的来看，大学评价指标主要包括以下几个重要方面： 学术声誉；学生录取分数（生源）、毕业率、继续深造的比率、毕业去向等；师资，包括博士比率、教授比率、生师比等；科研情况；财政经费；图书馆；留学生。 学校声誉或学术声誉在大多数大学评价中占到极其重要的分量，在《美国新闻与世界报道》本科评价中的权重是25%，研究生院评价中的权重是40% ，Ph.D.评价中的权重是100%，在《麦克林》中的权重是20%，在《亚洲周刊》中的权重是30%。学校声誉或学术声誉是一个相对模糊的概念，一般是通过广泛的问卷调查得出的，但这种相对的模糊也许更本质更准确地反映了一所大学的地位和影响。学校声誉和学术声誉的无形价值具有极强的磁场效应，能吸纳大量的有形资源，如优秀的学生、教授、政府和企业的赞助、捐赠等，使学校的产出大大增值，如毕业生的市场优势、教授的学术权威和影响等。正因为如此，大多数评价都赋予其较高的权重。 学生情况在大学评价中主要从三个方面来考察，一是学生来源，主要反映一所大学对学生的吸引力；二是学生的在学状况，如新生保留率、毕业率、获奖情况、学生满意度等，主要反映一所大学的教学质量；三是学生毕业后的状况，如毕业后的深造情况、短期就业率、长期就业率、失业率、薪金水平等，主要反映大学的人才培养质量和社会及用人单位对某所大学的信任。 师资力量也是大学评价中的重要因素，一般包括教师中的教授比率、博士（或本领域最高学位）比率、教师薪酬、学生/教师比、班级规模等。师资力量之所以重要是因为从根本上来说最杰出的教师就是一所大学的表征，从现实的评价来说，大学评价都是针对大学现时状态的，大学每年的表现在很大程度上取决于教师这一年的工作。 财政经费在大学评价中的分量并不像国内许多人所认为的那么重要，《麦克林》占12%，《亚洲周刊》占15%，《美国新闻与世界报道》则不断下调经费的权重，2000年仅占10%，而且从去年开始，《美国新闻与世界报道》还接受外界批评，改变了往年给经费最高的院校以最高分的方法，而对所有的费用进行了对数校正。 在众多大学评价指标中还有一个值得重视的因素就是留学生。我们所以不在学生指标中反映而特别提出来，乃因为虽然美国的评价指标没有留学生因素，但美国大学评价的消费对象是本国中学生和家长，且留学生在美国已是普遍现象，而加拿大等的评价都包括了留学生的因素。更重要的，一所大学对外国学生的吸引力最直接地显示了一所大学的国际影响，在全球化和教育国际化的今天，大学的国际影响力也是一所大学教育水平和综合实力的表现。 需要说明的是，科研在多种大学评价中并没有直接出现，这并不意味着科研不重要，而是因为科研活动和科研成果是较难精确地加以品评的。所以《美国新闻与世界报道》的研究生院评价就以科研总经费和教师人均经费来反映科研状况，没有直接对科研成果进行评比。英国《泰晤士报》早期从研究、发展与咨询收入和研究两项指标，后以科研评价一项指标来评估科研，主要也是以人均经费来衡量的。但在西方国家的评价中，Ph. D.研究生院的专业和学科的评价，学术声誉是最重要的，而这正是科研水平和实力的反映。此外，师资力量和财政经费等评价因子中也已涵盖了科研的成分。