社会指标体系

是指为综合反映与说明社会或社会某方面状况而设计的一组有内在联系的社会指标。一般说来，社会指标体系的建立主要有三种方式：①规划性社会指标体系。它通常是政府利用公共机构的相应分类而建立起来的，如与政府的交通、能源、邮电、城乡环境、教育、文化、司法等机关部门相对应而建立的指标体系。建立这种指标体系的优点是能得到政府和各部门的协助，方法相对简便，成本较低。同时由于它常常承担着直接为政府提供信息和直接为政府决策的任务，所以有较强的实践性和应用性。其缺点一是容易受政府政策的制约；二是由于规划性指标体系范围很广，往往不能集中反映某些最迫切、最重要的社会问题。②根据社会目标建立的社会指标体系，即从一个总的或一系列社会目标出发，逐级发展子目标，最终确定各项社会指标。与规划性社会指标体系相比，它具有明显的、内在的逻辑一致性。这种方法能够抓住人们最关切的社会问题，有明确的侧重点和价值取向。但在运用这一方法时，应保证所选取的社会目标的科学性与准确性，并注意其可行性。③以某种理论为基础建立的社会指标体系。一些研究人员根据自己提出的理论和假说，将社会现象编制成指标体系，并用他们的理论来说明这些指标。这是非官方建立社会指标体系的基本途径。根据这一方式建立的指标体系，较著名的例子是生命周期指标体系，它是按英国经济学家斯通所提出的理论建立起来的，其特点是打破了条块分割的界限，使全部的社会关系、社会制度融为一体。