住房基金的筹集
住房基金筹集的手段有:1.通过经济、行政、立法的手段进行筹集。对不按规定建立住房基金的单位和个人应给予经济制裁,而对筹集和建立住房基金多的单位和个人则应提供更多的信贷支持和其他的鼓励政策;行政主管部门应督种所属单位按规定建立住房基金;建立健全各种住房基金筹集的制度、章程和条例,使之制度化、条例化。2.依托住房金融机构筹集。由于住房建设周期长,投资回收期也长,而用于住房消费的资金有相当部分是分散无序的,要解决住房资金投入的集中性与来源的分散性,购买支出的一次性与积聚的长期性,建设资金投入量大与来源量小,投资回收期慢与再生产连续性的矛盾,就必须发挥银行聚集社会闲散资金,集零为整,续短为长的功能,充分运用资金运用的时间差、地区差和行际差,灵活地调剂融通资金,保证住房资金投入产出的良性循环。住房基金的筹集也必须通过银行来实现,并利用金融手段来保证住房基金的周转和增殖,可以说,金融是筹集融通住房基金必不可少的手段。3.通过民间组织筹集的手段。由于住房制度改革不拘泥于某种特定的形式,采取多渠道、多途径、多种方式、因地制宜的办法,把民间大量的消费资金转化为生产资金,如通过住房合作社、住房基金委员会等形式也可筹集建立住房基金。 住房基金筹集的途径一般有以下几种::1.城镇住房基金主要通过财政渠道进行筹集。其资金渠道有:①财政拨款用于住房建设的资金;②财政专款用于城市住房解困的资金;③向银行提供的住房贷款帖息和住房信贷基金;④财政用于住房维修和房租补帖的资金;⑤提取的住房建筑税和房产税,以及出售直管公房回收的资金;⑥房改金融机构经营利润转作城市住房基金的部分⑦政府发行的住房建设债券;⑧城市土地使用税的收入和城市土地使用权的有偿出让或出租收入中,应提取一部分用于发展住宅建设。2企事业单位住房基金的筹集渠道为:①原有住房资金“疏导、理顺、转换”,如房租收入、住房补帖、折旧基金、大修理基金,可在税后留利中和其它结余资金中提取;②房改后提租卖房的资金收入;③房改后允许进入成本的住房补帖资金;④推行住房租赁保证金制度,租赁保证金一经存入,中途不办理退还,相应形成企业建房资金的一个稳定来源;⑤集资建房资金。3.职工个人住房基金的筹集。主要是通过建立公积金制度和住房储蓄筹集,随着房改的推行,职工个人住房基金的筹集范围将逐步增大,通过政府住房政策的正确引导,逐步将城镇居民的消费性支出引导到住房上来,为住房投资主体的转换创造条件。4.银行信用方式的筹集。主要是通过发行住宅建设债券和经营利润中转化来筹集住房基金。5.利用外资。主要是利用世界银行提供的住房贷款。