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社会保障基金

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为了兴办和发展社 会保障事业而储备的资金或专门拨款。 主要用于保障所有社会成员的基本生 活。一般有社会保险基金、社会救助基 金、社会福利基金、优抚保障基金等组成 部分。社会保障基金的来源主要有:国 家税收、企事业单位上缴的社会保险统 筹费和利润提成、农村集体提留或统筹、 个人缴纳、社会捐赠等。 社会保险基金是社会保障基金中的 重要组成部分。它是社会保险管理机构 通过法定的或契约规定的筹集方式,由 政府资助、企事业单位和受保人个人缴纳规定数额的社会保险费而建立起来的 专项基金,只能用于社会保险项目的给付或补偿。其构成一般有三部分:责任准备金、意外准备金、各年度社会保险费收支结余。社会保险基金通常有三个来源:(1)由劳动者所在经济单位或雇主按本单位职工工资总额的一定百分比缴纳的保险费,(2)由劳动者个人按其工资收入总额或基本工资总额的一定百分比缴纳的保险费,(3)由国家财政对社会保险基金的开支给予的适当补贴。社会保险基金的筹集模式,一般分为三类:(1)现收现付式。又称“以支定收,略有结余”式。就是从当期收入中取得为支付当期社会保险所需要的资金。如果人口结构稳定,这种模式意味着实行代际转移支付,即由当前一代劳动人口负担上一代的社会保险费用,依此类推。(2)基金积累式。又称“完全积累式”。这种模式就是用预先积累的社会保障基金给付保险金,实质上是受益人在工作期间的部分收入转移到退休后使用。(3)混合式。又称“部分积累式”。是介于前两种模式之间的模式。其优点是:由于预测平衡时间短,比较易于达到准确;缴费率介于前两种模式之间,储备金有限,一般易被各方所接受;部分积累金投资增值,可以减轻下一代人的负担。但精算有一定的难度。(毛立言)

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