货币学派税收思想

20世纪50年代至60年代在美国出现的货币学派的税收理论。所谓“货币学派”，或叫“货币主义”，就是用货币存量（货币供应量）的变化来说明产量、就业和物价的变化。据说资本主义的通货膨胀、经济萧条或经济增长都可以而且应当唯一地通过货币当局对货币供应的管理来调节。货币学派的主要代表人物大都曾在芝加哥大学任教或学习过，所以又被称为“芝加哥学派”。这个学派的真正领袖是米尔顿·弗里德曼。他曾担任过很多要职。1977年从芝加哥大学退休后，即任斯坦福大学胡佛研究所高级研究员。他曾任过美国财政部租税研究司首席经济学家，是尼克松总统的经济顾问委员会主要成员之一，并曾是里根政府的经济顾问。弗里德曼发表了许多同凯恩斯主义“正统派”唱反调的经济论文和专著，自认为是对凯恩斯主义的挑战。1976年他获得了诺贝尔经济学奖金。货币学派的其他代表人物有美国的A·哈伯格，K·布伦纳，E· e·安德森，还有英国的伦敦经济学院和曼彻斯特大学的一些教授。货币学派在税收方面的主要思想是：1.反对用减税政策来刺激经济，认为实行减税政策，要增加购买力，加剧通货膨胀；2．反对高税率，特别是反对累进税率，认为高税率阻碍投资，影响经济的增长。3.反对对生活贫困者实行差额补助金的社会福利制度。他们认为这种制度会鼓励懒汉，挫伤个人的工作积极性，使一些人宁愿闲着不干活，以坐享补助金之利。这就不利于提高整个社会的经济效率。弗里德曼主张用负所得税来代替现行的最低生活水平维持制度。所谓“负所得税”，是政府对于生活贫困者，按照其实际收入与维持一定社会生活水平需要的差额，用税收形式，依率计算付给贫困者“税款”的一种“所得税”。其计算公式是：负所得税（即政府给予的补助）＝收入保障数－（实际收入×负所得税税率） 个人可支配收入＝个人实际收入＋负所得税假定维持一定社会生活水平的保障数额为1 500美元，负所得税税率为50％，则按照个人不同的实际收入额计算的“负所得税税款”及税后个人可支配收入的情况如下表所示：按照以下的补助办法，不同收入水平的贫困者，可以得到不同的补助数额，即负所得税税款，个人可支配收入，多少也不一样。收入达到3 000美元以上的人就不给补助。这样，就在一定程度上纠正了差额补助法那种把低收入者的收入统一拉平的弊端。弗里德曼认为这个办法具有鼓励人们工作积极性的作用。单位：美元