货币调控方式
货币政策工具作用于货币政策目标的形式。纵观中外货币政策情况,主要有三种方式:(1)直接调控方式。它是一种货币政策工具同货币调控对象高度统一的调控方式。我国1979年以前基本上采用的就是这种方式。其特点是:(a)以货币=现金+存款作为理论基础;(b)以指令性计划和行政命令为手段;(c)以指标及贷款规模、现金发行量的统一体为对象;(d)同宏观经济的高度计划管理体制相适应,并从属于计划与物资分配。其优点是:操作简便,作用效应快、时滞短。其缺点是:信贷现金计划从属于实物分配计划,货币政策不能主动地调控经济;中间目标是指令性的,没有弹性,往往形成“一刀切”的后果;缺乏必要的中间操作目标,容易形成一控就死、一放就乱的经济格局。(2)间接调控方式。即在货币政策工具和目标之间,设立近期和远期中间变量,并依投资、储蓄对中间变量的弹性反映而作调整的一种调控方式。它被西方市场经济国家所广泛采用。其特点是:(a)以货币供应量等于基础货币乘以货币乘数为理论基础;(b)以存款准备金、贴现率和公开市场等工具为主要调整手段;(c)以基础货币、股票价值、自由准备、货币存量、利率等作为中间变量;(d )充分利用市场机制,能动地调控经济。其优点是:(a)能充分发挥货币政策对经济的能动调控作用;(b)在最终目标与政策工具之间变量有较大的弹性作用,它使政策工具对宏观经济的影响作用有一个缓冲的过程,既可以避免政策变动带来的经济大波动,又可以避免一刀切;(c)因政策手段和对象分设,故一般能实现宏观控制、微观搞活的效果。其缺点是:由于这种方式要借助于两个中间变量,作用时滞较长,如果在宏观经济已经严重失控的条件下,用这种方式来进行调整,就显得较为软弱;并且,这种方式要依存于市场,故带有很大的盲目性,容易形成周期性的波动。(3)结合型调控方式。它亦称“双轨调控方式”、“过渡型调控方式”。这是一种兼具直接调控和间接调控两种方式优点的一种调控方式。我国目前采用的基本上就是这种方式。其特点是:(a )它既以货币=现金+存款,又以货币供应=基础货币×货币乘数的资产与负债双重理论为基础;(b)采用计划与市场双渠道、指标与资金分开的双限调控,并且以计划指标为第一层的总量控制,在这个“笼子”内实行资金、市场调控;(c)货币政策工具既包括行政性的计划指标管理,又有存款准备金、再贷款和利率等经济手段;(d)货币政策中间目标既有指令性的,也有弹性的,弹性中间目标在指令性中间目标的制约下发挥较小的传导功能。