制定法律

指拥有立法权的国家机关依照立法程序，从事制定或颁布规范性文件的活动。制定法律早在古代就已产生，但由于奴隶制国家和封建制国家大多数实行君主专制，立法的权力基本上控制在君主一人手中，君主的意志就是法律。资本主义国家大多数实行“三权分立”制度，议会是唯一的立法机关。在我国，制定、修改和废止法律的活动主要是由国家权力机关进行的。