指令性任务

指令性任务是指国家出于社会整体利益的考虑，向企业或个人所下达的必须完成的经济命令。它具有强制性的特征，一经下达，必须完成。 应当指出，在不同经济体制下，指令性任务的本质是不同的。在计划经济体制下，国家经济活动的中心，几乎全部经济活动都是在国家的直接指挥、命令和组织下进行的，指令性任务是国家指挥、组织经济活动主要甚至唯一的手段。各企业不过是国家手中的棋子，没有经营自主权。而在市场经济体制下，企业是经济活动的中心，各企业拥有经营自主权，国家一般不直接干预企业的经济活动，即使干预也是以间接的、总体上的、宏观的调控，指令性任务的手段只是例外。往往只是对国家重点物资的生产或者为了渡过暂时的危机等特殊情况，才下达指令性任务。市场体制下，指令性任务是辅助的、第二位的手段。 为完成国家指令性任务，有关企业、事业单位之间订立的合同，应当依照有关法律、行政法规的规定确定当事人双方的权利和义务，也就是说，根据国家指令性任务订立的合同具有法定性的特点。