领导机构

指组织的存在形式，是组织结构的具体表现。当组织内部分化成若干相对独立的、彼此之间传递转换物质和信息的部分，表现出一定的结构时，这种组织形式就叫做领导机构。它是完成某项任务的手段和组织形式。其设置程序是：明确总的指导思想，确定组建宗旨；设计标准编制；编排体系；报请有关部门批准机构编制方案；任命领导干部和工作人员；确立存在的条件。在组建过程中，要坚持形式与内容的统一；坚持贯彻民主集中制的原则，坚持目标性原则，适应性原则，少层次 、高效率原则和精干的原则。组织机构的确立必须达到精简、统一、高效、节约和反对官僚主义等目的，它既是组建组织机构的目标，又是检验组建质量的标准。领导机构要随着形势的发展进行变化。领导者的思想必须适应已经变化了新情况，应根据政治形势的变化，经济的发展，文化水平的提高，科学技术的进步，考虑领导机构的改革问题。对领导机构的形式、结构、功能、效率的现状进行分析，实事求是地提出具体改革组织机构的方案，有领导、有组织、有步骤地改革组织机构。