果敢特区

摘要：
缅甸掸邦第一特区果敢，鸦片战争后的100余年来以出产鸦片闻名，从2002年起，特区政府禁止任何人种植罂粟。果敢曾属于中国，被英国入侵后划入缅甸，后成为缅甸共产党的控制区，通过与缅甸中央进行停火谈判后，果敢成为缅甸掸邦的第一特区，实行高度自治，拥有军队并自行管理内部事务。果敢与中国内地没什么两样：使用人民币，学校教的是云南汉话，手机是中国移动号码，座机也是云南区号，当地“果敢族”亦是缅甸的汉族。果敢近15万人的生活必需品全靠从中国进口。

 掸邦果敢第一特区-概述   
果敢特区区旗（同盟军旗）七环金星旗旗面的红色代表果断、勇敢。七个连在一起的小环代表果敢特区的七个民族。金星代表果敢民主民族党。意即各民族团结在民主民族党的的周围。缅甸掸邦果敢第一特区，即原缅共东北军区，地处缅北萨尔温江东岸，面积约5200平方方公里（同盟军实控面积2700平方公里），与中国云南省临沧地区的镇康县、沧源县、耿马县以及保山地区的龙陵县接壤，中缅国界线长达250公里，特区人口30余万人，其中90%为汉族，汉语为官方语言，傣语和缅语为当地通用语言。

在特区，商店、饭馆都是缅、中文字混用，但明显以中文为主，缅文为辅，果敢还有自己的报社、杂志社和电视台，全部使用中文。第一特区即原果敢县，随1897年的中英条约中国将果敢割让予英国，果敢地区的华人自动变成缅甸的本土少数民族，说云南方言。

1989年3月11日，彭家声在果敢发动了兵变，宣布脱离缅甸共产党，成立了“缅甸民族民主同盟党”和“缅甸民族民主同盟军”。同时组建了“临时军事委员会”。彭家声出任主席和同盟军总司令。3月16日，彭部已经控制了原缅共东北军区80％的领地。5月下旬，彭家声飞赴仰光，与缅甸政府就和解的有关事宜谈判。双方经过多次磋商，在停止武装对抗，民族自治、经济政策以及军队的保留等问题达成了协议。不久，又批准彭家声部为缅甸“掸邦第一特区政府”，正式承认其为缅甸特殊的“地方政府”。

果敢地图1993年，第一特区发生内讧，杨茂良兄弟在佤邦的帮助下赶走了彭家声。杨家兄弟主政果敢两年后，又在内讧中被彭家声赶出果敢。在杨家兄弟离开果敢前，为了抵挡彭家声的进攻，让政府军进入果敢地区。现在彭家声部和缅甸政府共管果敢，双方大体各自占据一半的土地。政府军基本都驻扎在山上，彭家声的部队占据着关口和中缅边界，双方各自拥有一套行政管理系统。

老街城区内大约居住着10万人，其中本地人3万余人，其他都是外国人，大部分是中国人。在缅甸掸邦第一特区，缅政府设了1县、l市、1特区、20个乡、263个村。果敢汉人主要生活在其辖区内的四个大坝子上，少数民族则生活在山区。目前，特区的电力和电信等还主要依赖于中国，用的电主要是靠从中国那边拉线供给的，区内所有的电话、手机都是中国电信网络的号码，中国的电力、电信、银行、煤气等机构都在第一特区开办了分支机构，这里通行中国的人民币和缅币。

特区政府有自己的执法处、警察大队等执法机构，还有自己的军队——民族民主同盟军，他们维持着第一特区的社会治安。特区还设有财政部、卫生部、教育部、税务局、贸易部等常设机构，保证特区政府的高效运行。