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官效工资

    官效工资,指的是绩效工资分配方案“偏爱”校领导,教师绩效工资以来,一些地区和学校分配方案出现“偏行政、轻教学”的现象,绩效工资能否力避官效工资,一项好政策,如何不变味,而是变得更好,值得深思,2009年1月1日起,由国务院审议并通过的《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》正式施行。2010年1月底,教育部宣布占绩效工资总量70%的基础性绩效工资已于2009年底全面兑现,占总量30%的奖励性绩效工资也争取在2010年春节前兑现到位,这是一场涉及广大人民教师切身利益的改革。目前绝大多数省份完成情况良好,受到广大人民教师的欢迎。但也要看到少数地方落实情况还不够理想。

分配方案      

   不久前,中山市两位政协委员在当地两会上反映,工作20多年的一线教师待遇,可能还不如20多岁的学校团委书记。李树华和欧阳传圣两位委员调研发现,国家于2009年初开始推行的义务教育教师绩效工资改革,在当地实施起来却变了味儿——各学校在制定绩效分配方案时,明显向行政管理人员倾斜,一线教师获益不多,引起强烈反响。绩效工资“偏爱”校领导的情况不独发生在中山,在广州等地同样存在。教得再好,不如当个领导,一线教师劳动难以体现,中山市2010年1月初开始实施绩效工资。仅半个多月后,一些学校在执行时就出现了偏行政、轻教学的现象。

    “学校行政人员最高工资可达一线教师的3.5倍。”据欧阳传圣调查,众多一线教师对这次绩效工资改革不满,因为自己的收入原地踏步甚至还有所减少,而中层领导、校领导待遇增加的幅度过大,“绩效工资变成了官效工资”。另一位委员李树华也颇为担心:在这种绩效工资方案下,一线教师辛苦的劳动没有得到体现,积极性备受打击。“没有一线教师每节课辛勤劳动,就靠少数几个行政领导能行吗?这种不公平现象必然会导致教育服务质量下降。”

[1] 中国共产党新闻:中山:绩效工资能否力避“官效工资” 2010年02月22日 

[2] 光明网:绩效工资成"官效工资"? 让贡献大的教师拿最多 2010年02月22日 

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