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新疆维吾尔自治区民族教育

新疆是以维吾尔族为主体的多民族自治区。有少数民族人口946.01万,占全区总人口的62.42%,其中维吾尔族人口719.4万,占全区总人口47.47%(1990年)。其他有哈萨克族人口110.6万、回族人口68.1万、柯尔克孜族人口13.9万、蒙古族人口13.7万、塔吉克族人口3.35万、锡伯族人口3.3万、乌孜别克族人口1.4万、满族人口1.8万、俄罗斯人口0.8万、达斡尔族人口0.5万、塔塔尔族人口0.48万。有5个民族自治州,6个民族自治县。有7个民族信仰伊斯兰教,3个民族信仰萨满教,信仰喇嘛教和东正教的各1个民族。新疆古代民族教育以社会教育为主要形式,父子相授,言传身教,传播生产经验,进行道德熏陶公元前3世纪出现文字教育,分别用佉卢文、婆罗迷文、粟特文、回纥文、察合台文、阿拉伯文等进行教育。古波斯文文献中,有喀什的粟特商人教5岁子女学算术,长大做生意的记载。公元7世纪后,佛教和伊斯兰教先后传入新疆,寺院教育开始出现。至16世纪,伊斯兰教取得统治地位,各级伊斯兰教经文学校成为主要教育形式,佛教寺院教育只在蒙古族中进行,同伊斯兰教经文学校一起保持延续到20世纪初。在尼雅故址、于阗、楼兰等地考古发现,早自西汉时代,在古丝绸之路南、北道诸国上层人士中就学习汉文。据记载,唐和北宋时期,楼兰和高昌一带流行汉文,设有官学、义学和学宫,置博士弟子,教授儒家经典。在元、明时期儒学教育亦未间断。清乾隆四十年(1776),在新疆推行科举,各地设立劝学所,府州设训导,各县设蒙养学堂、识字学塾。晚清又在各地增设双语学堂、实业学堂。均吸收少数民族上层王公伯克和富商子弟入学。1877年(清光绪三年)陕甘总督左宗棠平定阿古柏之乱后,在喀什除设训导外,还设官阶五品的“扎克迪买克塔卜伯克”一员,专管民族教育。各地恢复义塾和蒙养学堂,吸收少数民族子女入学,皆教授汉文。1908年锡伯营开设两等学堂。1913—1915年,维吾尔族、塔塔尔族一些开明商人,在阿图什、喀什、吐鲁番、伊犁等地创办一些小学,哈萨克族王公扎卡里亚在哈巴河创办小学。以教授文化知识为主,也开设少量宗教课程。1922年蒙哈王公在迪化(今乌鲁木齐)创办蒙哈学校,教授汉文。1933年盛世才统治时期提出民族平等、扩充教育等政策,1934年相继成立各民族文化促进会,努力发展教育、培养师资,兴办大批民族小学和民众学校。1937年始,中国共产党与盛世才建立统一战线,制定“发展以民族为形式,以六大政策(反帝、亲苏、民平、清廉、和平、建设)为内容的文化教育”方针,加强各级行政教育机构,加强对各民族文化促进会的领导,增加教育经费,明令将伊斯兰寺院的宗教税(吾守扎卡提)拨归文化促进会,作为教育基金。至1940年,全疆公立和会立小学有少数民族学生20余万人。师范学校和各中学自1935年起招收各民族学生。并在塔城、阿勒泰、喀什、焉耆等地建立简易师范和中学。在新疆学院开设民族高中班。1940年在教育系兴办民族班,并选派留苏学生。1942年秋,盛世才背叛民族统一战线后,民族教育逐渐衰落。1944年冬,伊犁、塔城、阿勒泰三区革命后,三区的民族教育得到恢复和发展。中小学仿行苏联学制,采用苏联教材,在伊宁办起卫生学校和综合中等专业学校各一所,培养医学、政法、财经、农牧专业人才和小学师资。1946年成立联合政府后,在迪化增设第二师范、第二女中、第二女师、第三中学等民族中等学校。1949年9月全疆有各少数民族小学生18万余人,中学生1819人,中专生1266人,大学生185人。全疆各民族适龄儿童入学率为19.8%。90%以上的人为文盲。中华人民共和国成立后,人民政府坚持以民族教育为重点,采取特殊措施,集中人力、物力、财力,发展贫困落后地区和各少数民族教育。兴办大批学校,举办由政府供给吃、穿、住、用的寄宿制民族学校;设置高于内地标准的中学人民助学金;在中专和大学实行全公费待遇;在山区、牧区和边远地区举办寄宿制中小学;民族学生较多的学校坚持采用民族语言文字授课;用维吾尔、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯(满)族五种文字出版教材,并对民族文字教材提供大量财政补贴;大学和中专招生时,对少数民族学生适当降低录取分数线;发展中等和高等师范教育,培养民族师资等。1989年底,全疆有专设民族小学4586所,另有民族合校313所。各少数民族适龄儿童入学率达98%以上。有专设民族中学836所,并有大量少数民族学生在普通中学学习。中等专业学校和高等学校招收少数民族学生,中专学校民族学生比例在50%以上,高等学校占60%左右。内地有关省、市有20余所高等院校开设新疆民族班,1980年以来每年招收千余人。自治区还选派少数民族学生出国留学深造、进修。至1989年有少数民族专任教师9.22万余人,其中幼儿教师1233人,小学教师57737人,中学教师2796人,中专教师2831人,大学教师2450人。

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