自留山

我国农村集体经济组织依法划拨给农户长期使用的少量柴山、荒坡。自留山的所有权属于村民集体，使用权属于村民个人，自留山上收获的产品归村民个人支配。自留山一般是根据当地的历史习惯和群众生活需要，在荒地较多的地方，由集体统一安排，就近划拨。自留山制度在我国农业合作化时期开始产生，农村人民公社化后，继续存在。它是我国社会主义经济的附属和补充。1981年3月中共中央和国务院《关于保护森林发展林业若干问题的决定》中又规定：要根据群众的需要划给社员自留山，由社员长期使用，自留山上的树木永远归社员个人所有，允许继承。自留山的面积由各省、自治区、直辖市确定。1981年7月国务院转发林业部关于稳定山权、林权，落实林业生产责任制情况简报的通知中规定，自留山的面积，一般是荒山荒地多的多划，荒山荒地少的地方可以少划或不划。有的地方，每户三至五亩，多的可达十亩，有的地方自留山面积占社队林业用地总面积的5％至15％，个别的达20％至30％。1984年3月中共中央、国务院《关于深入扎实地开展绿化祖国运动的指示》中更进一步放宽政策，凡集体的荒山，根据群众的意愿和经营能力，全部或部分地划给社员作自留山，由县级人民政府发给使用证，土地归集体所有，所种林草归己，长期经营，允许继承和转让。