武汉国民政府设法维持金融
1927年4月，武汉政府颁布《集中现金条例》后，由于各发行纸币银行的准备金均被封存，中央、中国、交通三行纸币成为不兑换纸币，造成“一纸风行，现金绝迹”的混乱局面。为了维持三行纸币的信用，保证纸币能够继续增加投放，武汉政府财政部相继采取了各种补救措施，以期设法维持金融市场的运转。 一、通令征收纸币。早在国民政府迁汉办公之初，财政部即规定各税征机关征收款项，一元以上者，一律以中央银行纸币为本位，不得收受银毫。由于日久弊生，中行纸币信用动摇等原因，各征收员司每有私相通融收受银毫情事，解缴款项则多由商店出具凭单呈解，殊属不合。为了确保中行纸币的流通，财政部通令，自4月22日起，凡征收机关征收款项在一元以上者，一律征收中央银行纸币，不得收受银毫及商号凭单。如以银毫及商号凭单解缴，金库不得收纳，以维币制。 二、发行有奖债券。“马日事变”后，武汉政府所辖地区政治经济形势发生逆转，政令不行，税收锐减，筹款异常困难。鉴于中中交三行纸币投放告罄，为回笼纸币，维持政府开支，财政部于5月24日决定发行北伐胜利有奖债券500万元。经国民党中央委员会政治委员会第23次会议讨论，特制定有奖债券条例予以公布。其主要内容包括：此次有奖债券由财政部呈请国民政府特准发行，债券之偿本给奖均由国民政府担保之；债券金额为每张银元5元，发行总额每次定为20万张，中签者即凭券付奖，不另还本，未中签者自开签日起，3个月内向有奖债券局兑换整理金融公债或用以承购逆产；抽签日期及地点于每次发行有奖债券时核定书明票面，不得更改，抽签之日当众公开，由国民政府财政部及所在地的各级党部、总工会、农民协会、总商会、商民协会各派2人，会同监督开签；每次发行之有奖债券，于定期内抽签给奖，每次中签者2629张，其中一等奖1张，每张2.5万元，二等奖1张1万元，依次类推，至八等奖2000张，每张10元，上述给奖在集中现金期内，由财政部拨付银元充奖；该债券还本时认票不认人，不得挂失，凡中签者应于抽签日起3个月内随时持券领奖，逾期不领即行作废；凡未中签债券，自抽签日起3个月内可向财政部指定机关，兑换同数之整理金融公债，不折不扣或用以承购政府标卖之逆产，逾期不换或不用即行作废；有奖债券之发行由财政部国债处设局办理，凡有欲承售者均可向有奖债券局商定承售；本条例须修改时，须经财政部呈请国民政府核准。为了保证北伐胜利有奖债券的顺利发行，湖北省党部、汉口特别市党部分别发出通告及宣传大纲，解释发行有奖债券的重要意义：除为救济财政困难外，还表明政府虽到困难万状之时，亦不愿增加人民负担，并使前敌将士了解后方被压迫民众拥护北伐的情形。省市党部均成立了劝销委员会，一方面利用各种舆论工具宣传有奖债券之意义，一方面则协助财政部债券局派员前往各团体接洽劝销。但因政局动荡，市场混乱，物价飞涨，人心浮动等因素影响，除第一期债券100万元中，分别由汉口总商会认购20万元、银行公会认购30万元、钱业公会认购15万元、汉口商民协会认购20万元外，其余债券大多未能售出。 三、颁行铜元兑换券条例。武汉向为用钱城市，铜元在一般民众的生活中占有重要地位。集中现金后，铜元绝迹，市场交易找零困难，市民生活极为不便。为此，湖北省政府呈准财政部，于6月设立平市铜元局，发行铜元兑换券，以维市面金融流通。为确保铜元兑换券发行无碍，解除民众之疑惧心理，湖北省政府特公布湖北平市铜元局发行铜元兑换券条例，其主要内容为：一、本券由湖北省政府平市铜元局发行，以流通市面，活动金融为目的。二、本券分铜元100枚、50枚、20枚（双铜元折半计算）数种，各代表其券面所标铜元额数价值，通用市面。三、本券随时十足兑换铜元。四、本券得用以完纳湖北省地丁钱粮，厘金关税。五、本券发行额数及基金保管方法，由省市两党部及人民团体代表，会同省政府组织的监察委员会稽核并审定之。六、如有伪造本券者，按私铸律治罪。为保证上述发行条例的施行，湖北省政府财政厅一面督饬湖北造币厂，收集紫铜、焦煤等物料，整修房屋机械，尽早开工；一面由国民政府财政部每日拨给汉口特别市政府铜元3100串，交由各钱庄兑换，以活动市面。嗣因财政部所存铜元无多，于7月初停拨，铜元券换券的发行亦受到一定影响。 四、财政部布告发行辅币票。为了缓解武汉等地市场辅币严重不足的尖锐矛盾，继湖北省平价铜元局发放铜元兑换券后，国民政府财政部于1927年6月22日布告发行辅币票：“照得市面金融流通，端赖本位币与辅币相辅而行，现在武汉市面辅币甚感缺乏，流通既感不便，交易亦觉困难，本部有见及此，特令由中央银行汉口分行发行1角、2角、5角3种大洋辅助券，流通市面，借便商民。各民众团体务各一致行使，不得借词拒绝，或抑勒折扣致损辅币信用。此时，由于武汉政府财政金融已濒于崩溃，中央、中国、交通三行纸币信用全失，视若废纸，湖北平价铜元局发行的3000万元铜元兑换券与财政部所发辅币票，均未能挽救纸币狂跌的趋势，物价狂涨所造成的危害，已大大超过了民众对辅币的需求。