国共庐山、南京谈判

抗战爆发后，中共代表周恩来、博古、林伯渠于1937年7月15日二上庐山，同国民党代表蒋介石、邵力子、张冲等会谈。周恩来提交了中共中央关于国共合作宣言。这次谈判，蒋介石虽然表示承认陕甘宁边区，但在红军改编问题上；双方仍存在较大分歧。蒋表示，红军改编后各师直属中央政府的行营，政治机关只起联络作用，并在三师人员问题上提出了许多苛刻要求。中共代表提出三师之上设指挥部，朱德、彭德怀分任正副指挥，不同意国民党派人任职。这次会谈未获结果。8月9日，周恩来、朱德、叶剑英到南京参加国防会议，并与国民党继续谈判。此时抗日局势日趋危急，蒋迫于形势，同意在改善两党关系、共同抗日方面达成协议，国民党同意中共中央关于国共合作宣言。蒋介石发表了承认中共合法地位的谈话，同意主力改编为国民革命军第八路军，由朱德、彭德怀任正、副总指挥，收回向三师派参谋的要求，并同意在南京、上海设立中共办事处，释放在狱共产党员。双方还就八路军出兵抗日等问题进行了磋商。至此，抗日民族统一战线正式形成。