层次制

领导体制之一。指国家机构或大型企业组织，纵向分为“金字塔”形的若干层次，即在一名最高领导者之下，设有数个或数十个被监督、领导的一级单位；在这一级单位之下，又有若干个被监督、领导的二级单位，以此逐层领导和监督，直至最底层。在这些层次中，每个层次所管辖的业务，性质基本相同，只是规模和区域随层次降低而缩小。如国家行政机构中的国务院、省、市、县、乡等。层次制又称系统制或分级制，其优点是上下畅通，指挥统一，权力集中。缺点是，在大型组织机构实行层次制时，若不同时兼用机能制，容易使领导者因管事太多而陷于事务之中，也易造成领导者滥用权力。因此，在大型组织机构中，层次制应与机能制结合使用。