职能制

这种组织形式是在企业最高管理层的领导下，设置若干职能机构，这些职能机构在自己的主管范围内有权向业务经营机构负责人下达指令，并直接领导和指挥业务经营机构内的从事本职能机构工作的人员的工作。职能制是由泰罗提出来的，是泰罗制的组成部分。职能制能比较有效地发挥职能机构的作用，有利于行政负责人集中精力处理业务经营活动中重大问题。但它破坏了统一指挥原则，削弱了责任制，形成多头领导，因此没有得到广泛推行。但是，它对直线职能制的形成起了重要作用。。 职能制或称多线制组织结构它与直线制组织结构相反，是采用按照职能实行专业分工的管理办法来代替直线制的全能管理者。其特点是：企业各级行政领导人都设有相应的职能机构，这些职能机构在自己业务范围内，都可以向下级下达指示和命令。这种组织结构的优点是：能够适应现代工业生产技术比较复杂，管理工作分工比较细致的特点，充分发挥各职能机构专业管理的作用，从而可以减轻各级行政领导人的工作负担，使他们有可能集中精力处理生产、技术、经济活动中的一些重要问题。这种组织结构的缺点是：各级行政负责人除了要服从上级主管人员的领导以外，还要服从上级各职能机构的领导，形成多头领导，妨碍企业的统一的生产行政指挥，容易造成管理混乱；各级行政领导人和职能机构的职责和权限也不容易明确划分，不利于建立严格的责任制度；各职能科室之间的横向联系也差，往往都是从本身业务工作出发，不能很好地相互配合，不利于培养高层管理人才；在科学技术迅速发展和经济联系日益复杂的情况下，对环境变化的适应性也差，往往不够灵活。这种组织结构，企业一般不采用。