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公共部门借款需求

这是指公共部门各个机构的收入不敷支出的数额。为了给公共部门借款需求下定义,涉及范围包括中央政府,地方当局和国有化工业。有关的收入包括经常账户和资本账户的税收,购销盈余和租金,利息和股息。开支包括拨款,商品和总资本形成上的支出以及债务利息。公共部门的财政赤字加上财政净贷款便构成公共部门借款需求。这笔赤字的资金是通过将证券出售给非银行私人部门、增加通货、从国外借款和银行贷款给公共部门等手段来筹措的。如果以发放新通货进入流通的形式筹措资金,而不是真正从非银行私人部门借款,则借款的后果更可能是通货膨胀性的,因为前者显然会增加货币供应量,而后者则不会。公共部门借款通过债券的销售增加会提高利率,从而使公司借款更昂贵,并可能对投资有不利影响,这就是所谓的财政挤占(crowding out),在大量公共部门借款需求之后,还可能发生资源挤占。按照某些经济学家的观点,公共部门借款需求决定一国经济的国际收支情况。这种见解引起很大争论。

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