运营监管

对金融机构业务经营及其相关活动的监管管理。主要包括业务经营的合规性、资本充足性、流动性、资产质量、盈利能力、管理水平和内部控制等方面。运营监管的目的是督促金融机构依法稳健运行。运营监管的方法主要是现场检查(现场稽核)和非现场监督。退出监管监管当局对经营管理存在严重问题或业务活动出现重大困难的金融机构采取的救助性或惩罚性强制措施。救助性措施主要包括接管促成其兼并或收购3惩罚性措施主要包括吊销执照和进行清算。退出监管的目的在于及时采取有力措施，防止由于个别金融机构的问题危及整个金融体系的安全稳定。当金融机构出现自身无法通过金融市场解决的流动性困难等问题时，监管当局出于保持金融体系稳定的目的，可以通过直辖市和组织行业支持、即中央银行贷款等方式进行紧急救助，但没有保证任何金融机构都不倒闭的义务。吊销执照是处理有问题金融机构的最简单的办法，但是监管当局一般不会轻易采用。相对于吊销执照和破产清算，兼并和收购都是成本低、震动小的办法。从国际金融监管实践看，当个别金融机构遇到严重危机时，往往是由监管当局出面促成一些实力雄厚的金融机构对其进行并购。只有当所有的努力都无法奏效时，监管当局才会采取吊销执照的强制关闭措施。