行政法律行为法学18 阅读行政机关行使行政管理职能的法律行为。行政机关实施的行为有事实行为和法律行为之分:事实行为不直接产生法律效果,不直接影响行政管理相对人的权利义务;法律行为直接产生法律效果,对相对人权利义务产生直接影响。行政机关实施的法律行为有民事法律行为和行政法律行为之分:民事法律行为是行政机关以民事主体实施的行为;行政法律行为是行政机关以行政主体实施的行政管理行为。