法律方法
(一)法律方法的含义和特点 所谓法律方法,就是以国家制定统一的经济法律、法令、条例等形式,作为指导人们从事经济活动和调整各方面经济利益的法律规范,并由国家强制力来保证实施的管理方法。法律方法具有下列特点: 1.规范性。国家制定的经济法律、法规比行政指令、决定更成熟,它明确规定人们在一定条件下的行为准则,应当做什么或不应当做什么,对所有的经济组织和个人都具有同等约束力,在法律面前人人平等。因此,运用法律方法管理企业具有很强的规范性。 2.强制性。法律方法同行政方法相比较,具有更大的权威性和强制性。各种经济法律和法规的实施,都得到国家各级行政权力机构的保护,强制人们的行动必须符合法律的规范,任何组织和个人的违法行为,都要受到有关法律的制裁。 3.稳定性。各种经济法律和法规的制订和修改,都是经过总结带有规律性的经验和反复实践,并严格按照一定程序进行的,具有实施的严肃性和稳定性,运用时不得随便更改,不得因人因事而异。运用法律方法可以保证对企业经济活动实行稳定的连续的管理。 (二)法律方法的作用 法律方法是保障国家和企业的经济利益及同各种违法乱纪活动作斗争的有力武器。国有企业的生产资料属于全体劳动人民所共有,国家以经济法律形式规定国家和企业的利益以及各方面的经济利益关系,就可以防止各种违法乱纪分子破坏国家利益和集体利益,以保障国家利益不受损害,以保护企业的正当权益。 法律方法是严肃合同纪律及保证企业经营目标实现的有力保证。社会主义经济是商品经济,任何企业同各方面的经济联系,都应积极推行合同制度,任何一方不履行经济合同中规定的义务,都要承担经济责任和法律责任。这就促使签约双方必须严肃合同纪律,认真履行合同义务,从而可以保证企业经营目标和任务的实现。 法律方法是调节各方面经济关系的有效手段。在社会主义社会中,企业与企业以及企业内部人与人之间既有共同的经济利益,也有局部和个人的经济利益。在经济活动过程中,由于人们所处的地位、环境的不同以及具体行动的差异,也会发生各种经济争执和纠纷。运用法律手段所判明企业和个人的责任和权利,有效地调节各方面的经济关系,有利于经济活动的稳定和有规律地进行。 (三)运用法律方法应注意的问题 必须健全经济法规。经济法规是用法律方法管理企业的重要工具。只有建立和健全经济法规,才能使企业各方面的经济活动,都能有章可循,有法可依;才能使企业在法律允许的范围内,独立自主地从事经营活动。 必须严格按照经济法规办事。经济法规是调整国家与企业、企业与企业、企业与职工等各方面经济关系的法律规范。商业企业在经济活动中,必须严格按照国家制定的经济法规办事。如企业在与其他经济组织发生商品交换关系时,应当按照经济合同法规定签订经济合同,明确双方的义务和权利,以使企业的经济权益受到法律的保护。 必须加强经济法制教育。要使企业干部和职工树立法制观念,熟悉经济法律条文,重视和运用经济法规来管理企业,并自觉遵纪守法。 建立企业法律顾问机构。大中型企业为了加强法制管理,可以配备经济法律人员,建立企业法律顾问的职能机构,为企业提供法律服务。也可聘请社会上专职律师担任企业法律顾问,为企业提供法律咨询,帮助企业处理法律纠纷,为企业培训法律人才。