社区管理

有计划地协调社区诸要素之间的关系，促进社区发展的活动。这一活动的内容主要包括两个方面，一是对社区中人与物关系的调节，二是对社区内人与人关系的调节。前者包括对资源开发、资源配置、资源利用的管理，以求得最大的社区效益——包括经济效益、社会效益、生态效益。后者主要指对社区内人们利益关系的协调和对人们日常生活的管理，其目的在于求得社区居民生活的良好秩序。社区管理是对整个社区人们各类活动的管理，具体说来包括：对社区内经济活动——包括生产、交换、分配和消费活动的管理，对社区内政治活动的管理，对社区内文化教育活动的管理，对与人们日常生活有关的各项事务的管理——如对生活的自然环境、社会环境或社会秩序、社区公用设施的管理，对社区的人力资源和人才资源的管理等。社区管理的实质不是对社区内人们的各种活动的管束，而是对这些活动的理性引导，对社区诸要素的合理配置。社区管理主要包括行政管理、计划管理和法规管理。 社区规划以促进社区发展为目的而进行的，对于社区发展目标和社区诸要素的发展规模及其相互关系的筹划。社区规划的主要目的是通过合理开发和配置社区资源、有效地利用这些资源，通过对本社区内生产性和非生产性建设的合理布局，提高社区运行的经济效益、社会效益和生态效益，促进社区发展，提高社区居民生活。社区规划以其拥有的和在计划期可以获得的资源为基础，是对社区总体发展的规划。这种规划要对社区经济发展的中长期方向作出决策，因此带有战略性。它不但明确社区经济的发展方向及速度，而且要将这些影响社区发展的重大经济项目落到实处，即进行合理布局，因而这种规划带有地域性。为了求得社区的协调发展，社区规划不但涉及经济建设，还涉及到对非生产性建设的规划，是对经济和各种社会事业发展的系统设计和总体布局，所以，社区规划又具有综合性和整体性的特点。社区规划处理的是具有多因素、多目标、多层次的动态系统，一般采用系统工程、系统动力学的方法。