污染源治理专项基金

从排污费中提取的专门用于污染源治理的资金。该基金由省（自治区、直辖市）、市、县环境保护行政主管部门设立，分级管理，独立核算，可以拆借使用。基金从征收的超标排污费用于补助重点单位治理污染源资金中提取，提取的比例为20％ －30％，具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。历年超标排污费的未用部分也全部纳入基金。基金实行有偿使用，委托银行贷款。贷款利息、滞纳金和挪用贷款的罚息除按国家规定支付银行手续费外，其余全部纳入基金。基金的贷款对象为缴纳超标排污费的企业。其使用范围包括重点污染源治理项目，“三废”综合利用项目，污染源治理示范工程，为解决污染而实行并、转、迁企业的污染源治理设施。凡属基金使用范围、能按规定缴纳超标排污费、项目经过可行性研究且切实可行、自筹资金占一定比例、具备还贷能力的企业，均可向环保部门申请使用基金。基金由环境保护部门统一管理，会同财政部门下达贷款计划。贷款期限不超过3年。利率1年期为2.4‰， 2年期为2.7‰， 3年期为3.0‰。使用基金建设的污染源治理设施，经验收合格的，环境保护部门可以对贷款企业豁免一定数额的贷款本金。建立污染源治理专项基金，是排污费使用的一大改革，它有利于提高污染源治理资金的使用效果，促进企业利用自身能力治理污染。（王灿发）