农业特产税的作用

（一）统一税制，促进农村经济的全面发展。建国以来，农业特产税的工作取得了一定的成绩。但是，由于农业特产税的收入零星，所占比重不大，思想上不够重视，加上税制不够统一，发展很不平衡。各个省、区征税范围宽窄不一，税率参差不齐，少数省甚至还有开征，即是开征的省，也不是对全部应税产品征税。同时在税制上，对同一产品，既征产品税，又征农业特产税，形成“一女二嫁”，税负很不合理。既影响税收的形象，又影响农村经济的全面发展。因此，1989年，国务院发出了《关于进一步做好农业特产税征收工作的通知》，统一了征税范围。1994年2月，国务院又将征收产品税的征税项目合并在农业特税中征收，颁发了《关于对农业特产收入征收农业税》的规定。统一了税制，从而就有利于全面发展农村经济。 （二）有利于合理调整农业产业结构，合理调节收入，促进共同富裕。建国以来，在社会主义集体经济制度建立的基础上，特别通过改革在农村实行了家庭联产承包责任制度，极大调动亿万农民的生产积极性，农村经济迅速发展，农林牧副渔五业兴旺，欣欣向荣。而生产农业特产户的收入都大大高于种粮户的收入，但是农业特产品的税负很轻，有的地方还低于种粮户的税负，从而影响了农民种粮的积极性，农业特产品与粮食争地的矛盾日益突出，这对发展粮食生产是不利的。为了稳定粮食生产，除运用价格手段外，还必须采取其措施，全面征收农业特税，通过税收杠杆，对收入较高农业特产品进行合理调节，既有利于合理调整农业产业结构，又有利于调节农户之间的收入，理顺各方面的分配关系，促进走共同富裕的道路。 （三）为国家聚集财政资金。这是每个税种的共同担负的共同使命。建立和发展社会主义市场经济，加强改革的力度，保证国家机器的运转，用于公共事业的支出，对整个国民经济实行宏观调控等，必须要有足够的资金为后盾。在这方面农业特产税也应作出自己的贡献。当前农业特产品的生产方兴未艾，全面发展，市场繁荣，购销两旺，税源丰沛。农业特产税在集聚财政资金方面，必将发挥越来越大的作用。