运输统计的任务
中华人民共和国《统计法》规定:“统计的基本任务是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析,提供统计资料,实行统计监督”。运输统计作为国民经济统计的一个组成部分必需提供交通运输及其有关的统计信息,并在此基础上进行分析研究,发挥咨询和监督作用。运输统计的信息、咨询和监督功能是构成统计整体功能的相互联系的三个方面。 运输统计必需发挥其整体功能,对交通运输业的现状和发展情况进行统计调查和分析,向决策机构、企业经营部门及社会有关方面提供统计资料,如实反映交通运输市场和企业生产经营情况,发挥统计服务和监督作用。具体说,运输统计要准确、及时、系统地搜集、整理、分析、研究运输统计资料,满足以下几方面的需要。 (一)为制定交通运输发展战略和政策、编制运输规划和计划,并为监督检查它们的执行情况提供依据。 (二)为经济体制改革服务。我国经济体制改革正在进一步深入发展,为了搞活市场经济,增强企业活力和自主权,国家已对企业的管理由直接控制为主转向间接调控为主,改变过度集中的管理体制我国交通运输业也正在结合自身的特点,进行全面、深入的改革,以便在市场经济中更好地发挥运输企业的积极性和主动性,增强自我发展和自我改造的能力,更好地适应国民经济对运输的需要。运输统计也必需适应经济改革的要求,加强统计分析,增设必要的统计指标和分组,开展非全面调查,为运输企业管理模式改革提供依据。 (三)为指挥运输生产、改善企业经营管理提供信息。运输业是一个庞大的、拥有现代技术装备的生产部门。运输生产具有跨区域、连续工作、多工种、多环节的特点。旅客和货物运输的全过程,有时需要几种运输方式的配合才能完成,即使在同一运输方式内部各部门、各环节、各工种的工作也必需高度协调配合,因而一个高度灵敏的统计信息系统是掌握运输现场不断变动的情况,实现统一的调度指挥,提高运输效率的必要条件。因此,快速的业务统计在运输统计中占有十分重要的地位。 现代化管理的重要特点是将定性分析和定量分析结合起来。加强定量分析,让事实和数据说话,从而采取措施挖掘运输潜力,提高运输质量和效率,降低生产消耗,提高经济效益。 (四)经常搜集、整理并系统地积累国内外统计资料,为科学研究和经济预测、决策提供资料。随着我国对外开放和技术交流、经济贸易的发展,国际间运输领域的经济联系也会相应增加,因此,要求运输统计具有国际可比性并经常搜集、系统地积累国内外统计资料,加强综合分析,为国内外比较以及进行经济预测和决策提供数据。 (五)围绕提高企业素质和管理水平,并结合各个时期的中心工作开展统计调查、统计分析和经济预测工作。运输统计除了必需建立一套统一的健全的定期报表以外,还应根据需要开展各种非全面调查,进行定期的和不定期的综合性分析和专题分析,并运用所掌握的统计资料预测运输市场需求情况和运输业的发展趋势。 总之,统计应发挥信息、咨询和监督的功能,统计信息是社会经济信息的主体,提供及时、系统、准确的统计信息是统计的基本职能,而咨询和监督功能则是统计信息功能的扩展和延伸,是开发统计信息资源更好地满足社会需要的重要方面,只有这样,运输统计才能发挥其应有的作用。