国家机构的设置

是国家机构改革的重要一环。建国以来我国国家机构设置有几次大的变动。1954年《宪法》中规定的国家机构设置是：在中央，全国人民代表大会和它闭会后的常务委员会是国家的最高权力机关；全国人民代表大会选举中华人民共和国主席、国防委员会主席，召开最高国务会议，统率全国武装力量；全国人民代表大会选举国务院总理、最高人民法院院长、最高人民检察院检察长。在地方，各级权力机关是各级人民代表大会，各级行政机关是各级人民委员会。1975年《宪法》取消了中华人民共和国主席和各级检察院的设置，把乡一级政权改名为农村人民公社，地方各级人民委员会改为地方各级革命委员会，省辖行政公署改为一级行政机关，合并、取消了包括地方自治机关在内的各级机关的一些职权。1978年开始恢复各级检察机关设置，各级地方行政机关由革命委员会改称人民政府，各级行政首长由主任改为省长、县长，恢复了地区专员公署派出机关。1982年《宪法》对国家机构进行了改革，以适应实现时期总任务的需要：1．健全人民代表大会制度，主要是扩大其常务委员会的职权，保障经常性立法工作的进行。2．恢复国家主席的设置，执行国家元首职权，使国家机构更加完善。3．建立国家权力机关领导职位专职制，规定全国人民代表大会常委会委员不得担任国家行政机关、审判机关、检察机关的职务，以利于加强人大常委会工作，发挥权力机关的监督作用。4．废除国家领导人的职位终身制，规定其连续任职不得超过两届。5，强化国务院领导体制，实行总理负责制与行政机关部长、主任负责制。6．扩大了民族自治权。7．规定人民代表享有豁免权，其发言和表决不受法律追究。