政府职能机构

在政府统一领导下，负责领导和管理某一方面行政事务并相对独立行使该方面国家行政权力的机关。主要包括政府组成机构和政府直属机构。政府组成机构是政府职能机构的主体部分，是在对政府总体职能进行基本划分的基础上，本着分工合理、职责明确、组织精干和提高效率等原则设置的。在我国，其行政首长是政府组成人员，具体人选由同级人民代表大会及其常务委员会决定。其机构的行政规格和地位也较高，国务院的组成机构，即各部、各委员会的设立、撤销或者合并，经总理提出，由全国人民代表大会及其常务委员会决定；省、自治区、直辖市人民政府的组成机构即各厅、局、委员会等机构的设立、增加、减少或合并，由本级人民政府报请国务院批准；自治州、县、自治县、市、市辖区的人民政府的组成机构即局、科等机构的设立、增加、减少或合并，由本级人民政府报请上一级人民政府批准。国务院直属机构是直接隶属于国务院，但行政规格和地位略低于国务院组成机构的机关，如国家统计局、国家物价局、海关总署等。它们在国务院领导下主管某一方面的专门业务，职责任务具有一定的独立性和系统性，工作量较单一不足以设置为部委。其部门首长不是国务院组成人员；其机构的设立，原由全国人民代表大会常务委员会决定，1982年五届人大五次会议以后改由国务院决定。