机构重叠

我国党和政府中存在的机构重复设置的弊端。在我国的政治体制中由于党政不分，没有划清党组织与国家政权的职能，很多事情党代替了政府工作，因而在组织形式和工作机构中，党和政府很多机构重复设置，形成党、政两个系统两套组织机构共管国家生活和社会生活。加上一切事情都拿到党政机关来办，在管不了的情况下只好增设机构，增加管理层次，甚至做一件事就要增设一个机构，所有的上级机构又可以向下发号施令，下边为了应付上边，层层设立对口机构。这样就形成了部门林立、机构重叠、层次繁多、职能混杂的局面。机构重叠是我国政治体制中最大的弊端之一，它加剧了机构的臃肿和人员的冗繁，造成人浮于事、办事拖拉、效率不高的积弊；助长了官僚主义作风的发展。因此，要解决机构重叠的弊端，必须按照党的十三大提出的政治体制改革的方案，建立起职责分明、机构精干、运转协调、高效率的党政机构体系。