文书学

研究文书及文书工作的理论及发展规律的学科。 文书是人们在社会实践活动中为从事管理、传递信息、反映情况的需要，以文字的方式在一定书写材料上表达思想意图的一种书面记录。分私人文书和公务文书两种形式。前者指个人或家庭在自己的活动中形成和使用的手稿，证书、信函、契约及家谱之类的文字材料。后者又分两类：一是各类机关、单位用来颁布法规、传达政令、请示工作、报告情况、总结经验的通用公文，如命令、决定、决议、报告、批复、通知、计划、纪要等；二是在军事、外交、政法、财经等专门领域使用的具有专指内容、特定格式的专用公文，如外交活动中形成和使用的国书、条约、照会、护照、备忘录等。文书工作指的是具体的公文材料从形成、传递、反馈、归档的全过程。政党、国家各级机关、单位内部和地区之间，能够按照统一意志进行正常工作和活动，是与文书的形成、处理、管理的作用密不可分的。现代文书是国家管理和经济管理中一种极为重要的书面工具。文书学以文书和文书工作为研究对象，其任务是为了总结文书及文书工作的历史与现状，揭示它们的发展规律，给文书工作者提供理论指导。因而，文书学不仅要研究现行机关文书、文书工作制度和工作程序诸环节间的相互关系及其规律，还要研究文书的起源和产生、历代文书和文书工作制度的演变及其与国家制度、政治历史发展的关系，以及历代文书工作程序的历史发展和变化，揭示它的发展规律。我国目前所出版的教科书一般都介绍如下内容：我国文书及文书工作的历史概貌和发展线索；我国社会主义的文书及文书工作；常用公文文种的撰拟。有的学者从学科体系出发，认为文书学可分为以下科目：（1）文书工作发展史。主要任务是研究文书的起源、演变和历代文书工作的组织、制度与作用，总结我国文书工作的发展规律，为现行文书工作提供历史借鉴。（2）历史文书学。侧重我国历史上的文书，包括文书的种类、体式、用语、行文的范围及其史料价值。主要任务是研究文书的历史发展规律，以便更好地利用与管理历史档案。（3）机关文书处理学。着重研究我国现行机关（包括政府、团体、企业事业单位）的文书和文书工作的理论、原则与技术方法，为提高机关工作的质量与效率服务。文书学是一门应用性很强的学科，它的一些原理与方法，主要应用于政党和国家机关、团体、企业、事业、单位的文书工作实践，并与上述领域的常用学科，如行政管理学、秘书学、档案学有着密切的关系。 文书学是文书及文书工作实践的总结和理论概括。我国在商朝开始了文书工作。到唐宋时期，文书工作从文书的体式、撰制、判行、催办、登记、移交到工作组织都有了严密的制度，并作了法律上的规定。唐翰林学士扬巨撰《翰林学士旧规一卷》，专记翰林院杂事及文书格式：宋代多次重修文书式、文书令；南宋的著作《庆元条法事类》中专列有“文书门”。但对文书的系统研究还是20世纪20年代以后的事。1929年，徐望之编纂的《公牍通论》是开山之作。该书对我国公文产生的缘由、种类、体例、撰制、用语等作了比较详细的论述。至于科学的文书学的建立，则是从50年代开始的。 阅读书目：《文书学及实用公文》（修订本），张清明编著，武汉大学出版社1984年版；《文书学》，档案出版社1985年版。